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时间:2019-01-05
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1、局长在地税提升年动员会发言按照市政府的统一部署,今天我们召开全市地税工作会议及全市地税系统发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,主要任务是:认真学习贯彻中央、省、市经济工作会议精神,省、市财税工作会议精神,总结回顾XX年工作,研究部署XX年地税工作任务;传达贯彻省局、全市发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动电视电话会议精神,动员部署XX年集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。在刚才的大会上,陈平常务副市长作了重要讲话,请同志们认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我讲三点意见。一、奋发有为,去年全市地税工作取得
2、显著成绩过去的一年,在省局和市委、市政府的正确领导下,全市地税系统坚持以科学发展观统领全局,牢记“为国聚财、为民收税”神圣使命,坚持科学发展、共建和谐地税,紧紧围绕组织收入中心,努力收好税、执好法、服好务、带好队,开拓进取,奋发有为,圆满完成了各项工作任务,促进了地税事业持续、健康、稳定的发展。一是坚持收好税,有力提供财力保障,促进了经济发展方式转变。主要亮点有:第20页共20页地税收入再创新高。全市地税部门积极应对地方经济快速发展形势,努力克服宏观调控和政策性调整等不利因素影响,严格坚持组织收入原则,强化税收征管,有力地促进了地税收入持续稳定增长,实现了“十二五”的开门红
3、。全年组织入库各项收入662479万元,同比增收150368万元,增长29.4%。其中:地税收入完成528392万元,完成年度计划116.1%,同比增收146085万元,增长38.2%,总量为XX年的2.2倍,实现了三年翻番,增幅创十年新高;耕地占用税和契税分别完成32564万元和51448万元;组织其他各项收入50075万元,同比增长61%。促转变成效明显。认真落实调整经济结构和产业结构、支持鄱阳湖生态经济区建设、支持旅游产业以及高新技术产业发展、加大技术改造创新力度、鼓励资源综合利用、环境保护等转变发展方式的各项税收优惠政策。快速策应市委、市政府提出建设宜居、宜业、宜游
4、现代化区域中心城市的战略部署,出台了创业服务、支持国企改革、支持旅游业发展、支持安居工程和城镇改造等6项税收优惠政策和措施,开展了政策落实情况的跟踪问效。XX年,全市依法减免地方税收1.69亿元。改善民生力度加大。积极落实支持小型微利企业营业税起征点、个体工商户个人所得税盈利点征收办法、促进下岗失业人员再就业、鼓励农民增收等支持民生工程税收优惠政策,为全民创业积聚力量、培植税源。全市为25户企业和3298户个体经营户办理了促进就业税收优惠手续,共减免地方各税1191万元;提高营业税起征点政策惠及纳税人7756户,共减免地方各税1153万元;落实个人所得税新扣除标准,惠及11
5、万工薪阶层,少征个税6404万元;对17640户核定征收个体工商户税额进行调减,综合调幅30%以上。二是坚持执好法,不断推进依法治税,提高了税收征管质效。主要成效有:第20页共20页执法监察力度加大,有效防范了执法风险。加强规范性文件审查,严格执行涉税文件的会签、备查备案制度和执法程序、执法文书的归口管理制度,对1994年以来税收规范性文件和涉农规范性文件进行了清理;加强税收执法督查,组织开展了涉农税收征管情况、公路货运自开票、外出经营企业缴纳税款和门市建筑业税收征收等专项执法检查,对门临税收比重、建筑业营业税增幅、减免税审批、收入质量等项目进行严格审核督导,并全部进行通报
6、、追究和整改,切实降低了税收执法风险。税源管理新模式加快形成,大幅提升了管理效率。大力实施信息管税。积极拓宽信息采集交流渠道,全市共取得国税等相关部门信息12.6万条,重点工程和重大项目税源信息1564条;加强信息比对分析,对全市36项内容、11.3万余条涉税信息进行分析,发布《预警信息简报》35期,推送预警信息2317条,化解风险438个;依托税源管理网络监控系统,建立四级税源信息数据库,对51项信息指标、1XX多条异常信息进行监控,针对73个问题制定查补措施98项,提升了税源管理的科学化和现代化水平。稳步推进税源专业化管理。部分县局设立了重点税源管理分局(组),对重点税
7、源企业实行分行业集中管理,人均管户20户,人均入库税款3000万元;加强重点税源管理,全市222户重点税源户入库税收17.5亿元,同比增长32.6%,占收入总量33%;加强专业化评估管理,推广应用纳税评估软件,建立纳税评估行业模型13个,评估企业1956户,评估入库税款3246万元,提高了税源管理的规范化和精细化水平。第20页共20页加强行业税种管理,有力推动了税收增长。顺利推进“两业”系统推广上线,全市认定、录入“两业”纳税企业2580户,推广率达79.02%;对全市63个重点工程项目加强双向监控和协调,征收税收
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