我县近五年违纪违法案件特点原因建议

我县近五年违纪违法案件特点原因建议

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1、我县近五年违纪违法案件特点原因建议为了深入贯彻落实《实施纲要》,纪检监察机关在继续保持查办案件工作力度、坚决惩治腐败的同时,必须充分发挥查办案件的治本功能,把查办案件与从源头上预防和治理腐败紧密结合起来,为此,XX县纪委监察局对XX年至xx年5年所查办的违纪违法案件进行了综合分析,主要是针对案件中暴露出来的苗头性、倾向性问题,及时制定规范,明确纪律要求;对一些带有普遍性的问题进行专项治理,对制度执行不力、管理不严的,督促其整改;注意对案件进行深刻剖析,针对体制机制制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,向有关方面提出意见和建

2、议,进一步健全从源头上预防和解决腐败问题的机制。一、XX年至XX年查办违纪违法案件的基本情况(-)受处分人员职级(二)受处分类别(三)违纪行为分类(四)按部门分类二、违纪违法行为呈现的主要特点1、党员干部违纪违法案件总体上呈缓慢下降态势。从立案情况看,XX年立案53件,XX年立案36件,XX年立案35件,xx年立案23件,xx年立案28件,近年,全县纪检监察机关加强党风廉政建设宣传教育力度,健全了各种监管制度,违纪违法案件总体呈下降态势,说明党风廉政建设工作逐年均取得了新成果。4、党政机关“一把手”违纪案减少,事业单位

3、负责人违纪案增加。如果扣除因失职渎职负领导责任而受处分的4人外,受处分的党政机关“一把手”只有3人,占受处分机关事业单位人员的3.26%,分别是违反干部选拔任用制度、违反廉洁自律规定、违反财经纪律三种行为,五年间还未查处一件因贪污受贿等严重违纪违法行为而受重处分的“一把手”;事业单位负责人违纪现象突出,所处分的51名事业单位中,有35名均系事业单位负责人,占6&63%,在事业单位负责人违纪中,学校校长和医院院长共17人,又占了违纪违法事业单位负责人的一半。5、二人以上共同违纪违法案件明显增多。175件案件中,二人以上共

4、同违纪案件15件,占8.57%,共同违纪案件中,多数都是单位负责人同财务人员相互勾结,共同作案,如原丁家财政所所长张某某、会计杨某某等人共同贪污案,原丹凤中学校长白某某、会计廖某某共同贪污案等案件,原健龙信用社主任张某某、出纳伍某某违反金融法规案等案件。三、党员干部违纪违法的主要原因1、农村基层党组织凝聚力弱化、农村党员纪律意识淡化。农村党员一般无固定职业和固定收入,为谋生计,不得不各奔东西自谋职业,部分甚至多数党员经常不参加支部学习、会议、活动,党员与组织的关系逐渐疏远,农村党组织对于党员来说可有可无,支部也无法把党

5、员凝聚起来,忘记了党员的义务,甚至有的农村党员还对抗组织的调查,基本丧失了党员的身份,在这种情况下,他们多数以是否犯罪作为行动底线,忘记了党纪的约束,特别是在遵守计划生育法律法规方面,基本上没有人想到过自己是党员而带头遵守,所以农村党员违反计划生育法律法规案件多。2、放松学习,理想信念动摇。学习是做好本职工作的基本要求,更是改造世界观、人生观、价值观的根本需要,而部分党员干部却把学习做给别人看,工作时间终日忙于日常事务,不能沉下心来学习,八小时之外又想彻底“放松”自己,挤不出时间来学习,不注意加强党性锻炼和提高自身思想

6、道德修养,在权力、金钱、美色面前经不住考验,一些人在价值观念、思想心态上发生失衡,甚至把“当官、发财、享乐”作为人生的追求终极目标,理想信念动摇,并导致经济上的贪婪,违法违纪也就再所难免。3、教育缺乏针对性、有效性。教育对象层次及重点不突出,教育内容针对性不强,由上而下照搬照套的现象比较普遍,从理论到理论,从文件到文件,形式化、表面化的做法多。这种“只知耕耘、不知收获”的教育方式难以从思想上起到警醒作用,甚至出现有的领导干部“台上口口声声反腐败,台下毫无顾及搞腐败”,把反腐倡廉宣传教育当成“遮羞布”,愚弄和欺骗群众,使

7、教育效果在群众心目中大打折扣。4、社会不良风气影响,社会舆论错误引导。一是在市场经济条件下,一些利欲熏心之徒为获取高额利润,挖空心思研究权力人的喜好,采取金钱或美色引诱、拉拢、收买、腐蚀等各种防不胜防方式,“袭击”干部,造成了做廉洁好干部难的不良社会氛围。二是群众“办事要送礼,送礼才办事”的封建传统思想较严重,干部按照规定和程序为群众办事,群众为表感谢,也愿意请客送礼,这样也形成了不良的请客送礼风。三是领导收入不透明,社会舆论总是通过领导的资产、消费水平判断领导的廉洁指数,社会舆论就认为基本上每个掌有“权力”的干部都有

8、腐败收入,而我们查处的是极少数,腐败的风险指数低,这种错误社会舆论的引导下,很多原本廉洁的干部也开始想方设法,利用手中权力,创造或谋取个人利益。5、制度执行差,监督乏力。近年来,各个领域、各个环节均制定了较为完善的制度,但未严格按照制度执行或执行的效果差,其原因一是我们的服务对象不愿意按制度办事,因为按制度办事会增加成本,他们更愿

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