年鉴的功能与作用浅谈

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1、年鉴的功能与作用浅谈内容提要：本文围绕年鉴“存史、资政、教化”的功能进行粗浅分析，意在说明存史是年鉴的首要功能，资政是年鉴的现实功能教化是年鉴的重要功能；在发挥年鉴多方面作用的同时，应突出强调年鉴的鉴戒作用，以期达到“修志问道，以启未来”的目的。关键词：年鉴；功能；作用年鉴是逐年编纂、连续出版的资料性文献，也称资料性工具书。它是如实记录上一年度区域或行业（部门、单位）发展情况的文献集成。年鉴的定义决定了年鉴的性质，权威性、真实性、资料性、实用性、时效性等是年鉴的属性。年鉴的性质决定了它的功能和作用。本文就年鉴的功能和作用，谈

2、些粗浅的认识，以求教于方家。不妥之处，敬请指正。一、年鉴的功能说到年鉴的功能，比较一致的看法是，年鉴具有存史、资政、教化的功能。这既是比较权威的看法，也是年鉴界普遍认同的看法。在这一点上，它与志书的功能是一致的。（一）存史功能。年鉴具有存史功能，这一点很好理解。年鉴一经编纂成书，作为一种资料形态，就具有了存史的功能。年鉴是“官书”，它的资料来源于官方，其真实性和权威性不容置疑。作为真实可信的资料，年鉴不仅成为各级领导的案头书，可供随时翻阅，更重要的是它可为各级领导提供决策参考；年鉴记述的一些实用信息，成为普通百姓日常生活的指

3、南,成为人们获取实用信息的重要来源；年鉴资料的权威性决定了年鉴内容的真实性、数据的准确性，这就使它成为科技工作者从事科学研究的引用依据。在当前二轮修志紧锣密鼓的阶段，年鉴自然成为志书资料的来源。虽然年鉴所载内容以年度形式记述，但因它是连续性出版物，使得人们通过年鉴可以对一项事业、一个部门的历史脉络、发展历程有清晰完整的了解，即使是孤立的事物（如某项工程），也能为续志提供查询的线索、征引的依据。笔者认为，存史功能应当是年鉴的首要功能。（二）资政功能。如上所述，年鉴可以为各级领导决策提供参考依据，这是年鉴资政功能最直观的体现。透

4、过年鉴，各级领导可以了解区域或行业的发展情况，年鉴中的数据（图表）可以直观地反映区域、行业发展变化的真实情况，各级领导据此可以了解和掌握事物发展的起伏错落、变化规律，以便作出科学的决策。有人可能会说，现在人们获取信息的途径很多，不一定必须通过年鉴来了解所想知道的内容，这话对于普通人来讲也许不错，但是年鉴的官书性质和它所提供的系统完整的资料，决定了它对于领导者施政具有更便捷、更直接、更具借鉴意义的作用。由此想到，随着经济社会的飞速发展，特别是网络的兴起,“互联网+”的运用，人们获取信息的来源日益多元化,存储资料的手段更加多样化

5、，年鉴的存史功能在一定程度上有所减弱，但其资政功能却在明显增强，愈益显示出价值所在，也更为各级领导所倚重。笔者耳濡目染的是，越来越多的地方和行业（部门）创刊年鉴,一个重要的原因就是，年鉴编纂引起越来越多领导的重视，他们借助年鉴，对地方和行业的发展形势作出符合实际的科学判断，采取切实可行的措施推进事业发展。很明显，资政功能是年鉴更具现实意义的功能。（三）教化功能。年鉴与志书一样，具有教化功能。作为进行爱国主义教育的乡土教材，年鉴以生动鲜活的资料，让人们了解区域（或行业）的发展变化,探寻事物发展的规律；让人们不论走到哪里，都会铭

6、记乡情、留住乡愁；通过全面丰富的记述，让人们知晓过去，立足现在，放眼未来。2014年2月25日习近平总书记在首都博物馆考察调研时强调，要“高度重视修史修志”，“把历史智慧告诉人们”，这里不仅彰显出党和国家领导人对史志文物工作的高度重视，同时也充分肯定了史志工作所具有的教化功能。年鉴作为地方志的重要组成部分，以其年度性更加直接地发挥着“春风化雨、润物无声"的教化功能，让人们随时了解区域（或行业）发生的变化、取得的成绩，进而激发热爱家乡、建设家乡的热情。我们欣喜地看到,全国不少地方在出版年鉴正本的同时，编辑出版年鉴简本或地情手册

7、，其目的就在于让这些简便易携的读本飞入寻常百姓家，在服务经济社会发展和民计民生的同时，更好地发挥教化的功能。今后，我们应当进一步强化年鉴的这一重要功能。二、年鉴的作用年鉴的作用是多方面的，很多学者对此都做过深刻的论述。北京大学教授肖东发在《实用年鉴学》一书中就对年鉴的作用进行了多方面的阐述。（一）年鉴的作用。2015年6月24日至28日，在中国社会科学院人事教育局主办、中国地方志指导小组办公室承办的“专业技术人才知识更新工程2015年全国地方综合年鉴资源开发利用高级研修班”上，肖东发教授做了题为“年鉴信息资源的开发与利用”的

8、专题讲座。他在讲座中，将年鉴的作用概括为七大方面，即：导向价值，发挥决策参考和战略指南作用;媒介价值，发挥横向联系和宣传窗口作用；学术价值,发挥教育培训和科研参考作用；实用价值，发挥生活顾问和社会服务作用；历史价值，发挥传播文化和积累史料作用；情报价值，发挥创业指导和技术顾问作用；鉴戒价值