失业保险保险论文范文-试议和谐社会背景下失业保险存在的理由及意义word版下载

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1、失业保险保险论文范文:试议和谐社会背景下失业保险存在的理由及意义word版下载和谐社会背景下失业保险存在的理由及意义论文导读：本论文是一篇关于和谐社会背景下失业保险存在的理由及意义的优秀论文范文，对正在写有关于失业保险论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：体系，鼓励机关、企事业单位、社会团体和个人捐资，以缓解基金收支的矛盾。3、强化基金收缴手段，确保基金征缴到位。基金收缴是失业保险工作的基础工作，基金收缴能否到位，是失业保险顺利开展工作的首要理由。《社会保险费征缴暂行条例》的颁布，为基金收缴工作提供了强有力的法律后盾。因此，劳动保障部门和社保经办机构我国失业保险制度的产生是渐进式

2、企业改革、劳动人事工资制度改革等的产物，是长期确保充分就业改革导致失业现象表面化后的产物，它片面强调所有制理由以及外国环境缺乏劳动力流动机制等多种重要因素，决定了这种失业保险制度的局限。一、和谐社会背景下失业保险存在的理市1、失业保险不是法。失业保险仅有的是失业保险条例，而不是失业保险基本法，这无疑就没有多大的法律效力来促使失业保险各方面工作顺利开展。将失业保险统称为待业保险，目的不明；称规定而不称制度，显示了临时性质，故作为一项正规制度的目标与原则便无从谈起。2、社会认同有偏差，依法履责不能到位。有的缴费单位不够重视，参保积极性差，甚至拒不参保。因为失业保险与单位及其职工的利益关联不直

3、接，有的单位尤其是国有垄断企业认为效益好，甚至正处于蓬勃发展期，不存在破产失业理由。也有的企业法人过于短视，认为自己任职期间没有失业就可以了。企业职工对此也缺乏正确认识，认为企业好、收入高、工作稳定，未必会失业。存在以上想法的单位和个人不认为缴纳失业保险是应尽的义务和责任，缴纳了是吃亏，因此少缴、欠缴，有的甚至不缴。3、失业保险费征收缺乏刚性，征缴不能到位。当前存在如下儿种情况：1、缴费意识淡。效益差的单位想缴没有钱，效益好的单位有钱不想缴；事业单位相对稳定，职工失业风险意识差，也不愿意缴。2、失业保险费征收没有法律做后盾，征收缺乏刚性的手段。3、失业保险金领取与个人缴费多少缺少关联性，

4、缴多缴少一个样。这是重点理由，导致许多单位千方百计降低缴费基数,隐瞒参保人数，岀现单位所缴“三金”基数不尽一致，相差悬殊的现象。征收工作中，地税部门与失业保险经办机构都管却都管不到位，主体责任不清，协作机构不健全。4、失业保险覆盖范围窄，参保面不均衡。目前实际参保的职工不包含所有劳动者，如我省的就业和失业保障制度主要针对城镇职工参保，不涉及事业单位签合同的职工；不涉及农村，私营企业及三资企业的职工也没有全部纳入失业统筹范围。目前，全国大约有9500万人没有参加失业保险。5、失业保险基金规模小、承受力弱。由于失业保险覆盖范围窄，致使失业保险的基金收缴数额受限,失业保险基金的承受能力弱，难以

5、应付越来越严峻的失业保险形势。有些地区的失业保险基金结余多，有的地区失业救济金严重不足，难以保障失业人员在失业期间的基本生活费用，更不能按照文件的正常标准发放失业金，虽说建立了失业保险金制度，但失业保险的互剂功能还是不能得以充分发挥。6、失业保险基金的收缴没有真正的建立个人帐户，对享受失业保险金者的监管难以到位。企业缴纳失业保险基金时没有详细的职工花名册，这样就不能明显的看到哪些人员缴纳失业保险基金，更无法确保今后在享受失业保险人员上的真实性，给一些不法人员提供了有利条件，而对破产企业失业人员，就可以随意安插其他职工来享受生活费，促使一部分失业保险基金流失。《失业保险金申领发放办法》第十

6、八条规定：重新就业的应停止领取失业保险金。这一条在具体工作中缺乏专职的人员来核实，仅靠经办机构有限的人员来落实，导致现实生活中一部分人一边已经就业，一边领取失业保险金。7、失业保险制度对如何合理使用失业保险基金没有详细说明。失业保险基金主要偏重于失业救济金的发放，再就业培训数额就相对比例比较少，推动就业这一方面就比较弱。二、如何发挥失业保险的作用1、加强失业保险的宣传、立法工作，提高单位参保缴费的积极性。一要加强宣传。只有宣传工作到位，做到多与参保单位沟通，交流思想，消除参保单位和职工认识上的误区，让其更全面地了解失业保障体系，了解缴纳失业保障费是单位、个人应尽的责任和义务，了解参加失业

7、保险的重要作用和作用，使这一政策深入人心、家喻户晓，才能提高他们的缴费意识。二要完善失业保险的立法工作。当前失业保险工作中存在的许多理由都是因为没有法律依据作保障，因此要尽快解决现行政策、文件规定的不足之处，增设失业保险金个人账户等法律条文，增强缴纳失业保险费的关联性，体现公平与效率、权利与义务对等的原则，让缴纳的失业保险费与个人利益直接挂构，才能化解失业保险工作中的重重困难。2、进一步扩大失业保险覆盖面，拓宽失业保险基金的来源渠道