管理分局税收执法工作中存在的问题及建议

管理分局税收执法工作中存在的问题及建议

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1、管理分局税收执法工作中存在的问题及建议近日,本人发现当前基层管理分局在稅收执法过程中存在以下几方面问题,建议引起重视。一是执法不严,处罚不到位。表现在税务执法中,没有案件意识,对一些涉税违法行为往往只是补税了事,不作处罚。如对海关完税凭证、运输发票等四小票核查时发现假票等只是简单的让企业补税了事,不移交稽查局进行查处。在税务违法案件的处理上普遍存在重检查、轻处罚的现象,认为目前企业困难,只要把税款收上来就可以了,至于罚款则不必过于认真,严重弱化了税法的刚性,压滤机滤布减弱了税法的威慑力。二是责任心较差,日常管理不到位。表现为管理员不

2、按管理员制度规定或相应法律法规规定对企业进行管理,只是满足于上级下发异常信息核查,部分管理员的日常管理只是满足于催报催缴,任由企业自行申报,报多少是多少,不去或很少去实地巡查,管理极不到位。尤其是在企业所得税管理过程中,由于个别人对纳税人的“个人交情”对许多查帐征收企业往往几年都不去看一次帐,连简单的白条据问题都不作调整,责任心极差。三是各职能部门衔接不够紧密,征、管、查整体合力作用发挥不到位。近年来,各地尽管成立了税源管理联动互动办公室,统一协调税源的各项管理工作,但各部门从部门利益出发,推诿扯皮现象仍表现的较突出。表现为管理员只

3、要发现有问题,就直接移交稽查局,稽查局则以种种理由不接收,相互推诿扯皮。四是监督制约不到位,检查的效果难以保证。近年来税务部门在抓各项执法责任制度的落实上下了不少功夫,但仍显不够,实际执行力仍较弱。执法检查内容多,涉及面广,缺乏事后监督,忽视对查岀问题的整改,尤其缺少对出现问题成因分析与研究,因此执法检查的效果难以保证。五是进取心不强,抱怨现象较严重。滤布随着信息化的发展和各级领导对计算机内的数据质量管理重视,各级信息中心、业务科室筛选了大量的参数类或非参数类异常数据或错误信息让相关管理人员和操作人员进行调查维护,工作量较大,打破了

4、以往轻闲的局面,部分管理员就出现了抱怨心理或抵触情绪,开始敷衍塞责,对纳税人出现的问题不进行逐一追究落实,执法力度大打折扣。针对当前税收执法中存在的不足,本人建议从以下几方面进一步规范基层税收执法行为。一是要加强政治理论和党的路线方针政策教育培训,使税务执法人员树立坚强的政治责任感和正确的人生观、价值观。二是要进行多层次、多形式的税收法律法规的学习,和廉洁自律教育,不断提高税务人员依法治税、规范行政的意识,使广大税务人员在知法、懂法的基础上能够警钟长鸣,正确执法。三是全面推行税务行政执法责任制。要在明确执法部门职责、规范执法程序的基

5、础上,对不履行职责或执法不当行为追究当事人责任,以便更好地依法办事、依法行政。四是加强税务执法检查成因分析。一方面要持续深入开展执法检查,保持日常检查、专项检查相结合,另一方面每次执法检查后,检查人员和出错人员都应作出出错成因分析和补救措施,减少本人或警示他人不再次出现类似错误。

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