我国现阶段研究生层次留学生教育管理模式研究

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1、我国现阶段研究生层次留学生教育管理模式研究　　摘要：回顾和总结了我国研究生层次留学生教育的发展概况，通过分析对比国内外研究生层次留学生教育管理模式的特点，结合山东大学（威海）实际，提出了“弹性管理”与“趋同管理”相结合的新型研究生层次留学生教育管理模式，力求实现研究生层次留学生教育的“弹性管理”、“趋同管理”与高校实际操作中“归口管理”的有机结合。　　关键词：研究生层次；留学生教育；管理模式　　中图分类号：G648.9文献标识码：A文章编号：1673-2596（2014）05-0258-02　　随着经济全球化的日益加剧，高等教育也必然要走向国际化，发展留学生教

2、育对教育国际化的重要性更是不言而喻。而作为研究生层次的留学生教育更是高校国际化战略工作“重中之重”的内容，也是当前高校研究生教育领域面临的一个崭新的课题，高等院校是国家留学生教育的主要承载者，因此，越来越多的高等院校已将留学生教育尤其是研究生层次的留学生教育作为其国际化发展战略的重要建设内容，并在这一新的教育领域进行了大胆的创新和改革。　　一、我国留学生教育的发展历程及现状　　改革开放后，邓小平同志高瞻远瞩地指出：“教育要面向现代化，面向世界，面向未来”7，为我国教育事业，也为来华留学生教育发展指明了新的方向。自此，我国留学生教育发展也翻开了新的历史篇章，招生

3、规模迅速扩大，留学生教育进入了跨越式的发展阶段。　　研究生层次留学生教育属于高层次的留学生教育，其根本任务是培养了解中国、对我友好的高级人才，培养质量的好坏直接关系到我国研究生教育的国际声誉，因此自2008年开始，我国政府决定在“十一五”期间大幅扩大我国政府奖学金来华留学规模，尤其是鼓励接受高层次外国留学生。也正是基于此，我国研究生层次留学生教育发展迅猛，2012年来华留学的硕士和博士研究生共计36，060人，比2011年增加了18.71%，其中，硕士研究生27，757人，博士研究生8，303人。如与1994年教育部的留学生统计数据（博士研究生274人，硕士研

4、究生800人）相比，不到20年间，研究生层次留学生人数已经增长了30多倍。但是在研究生层次留学生数量大幅攀升的同时，我们也不应忽视其发展过程中相对于其他较低层次的留学生教育还存在着诸多的不足，比如总体规模相对偏小（2012年仅占留学生总数的11%），学科结构分布失衡，生源分布不均，教育管理模式还很不完善等，这些都是我们在今后发展中必须高度重视和亟待解决的难题。　　二、研究生层次留学生教育管理模式的提出　　研究生层次留学生教育发展初期，我国的教育体制尚处于国家的计划经济体制的影响之下，高等教育长期处于条块分割、部门办学和封闭式自我发展的模式中，开放度不高。这种计

5、划经济体制下的管理模式对于研究生层次留学生数量的提升还是非常明显的。但是随着我国综合国力和科研实力的逐步提升以及高等院校的国际化进程的不断加速，越来越多的外国优秀本科生源将目光投向了中国，非常渴望能到中国继续深造。7　　但是随着大批蜂拥而至的外国留学生的进入，我们原有的研究生层次留学生教育管理模式的弊端逐步显现了出来，比如高校外事部门因为多数建立时间较短，其缺乏系统的研究生教育管理经验，已经无法应付大批量的硕士博士留学生的教学和管理工作；研究生层次的留学生其个性化培养要求越来越强烈，对课程教学、科研环境的要求与本科教育大为不同；我国高校原有的组织结构与留学生管

6、理缺乏衔接，在实际工作中极易出现互相扯皮的现象，严重影响到高校的整体形象；此外，研究生层次的留学生因为其多数年龄偏大，独立性较强，对高校的人文环境和生活环境也提出了更高的要求。　　2010年7月，全国教育工作会议召开和《教育规划纲要》颁布实施以后，我国高等教育又将迎来新的机遇和历史性跨越，所有高等学校都站在了新的历史起点上。面对前所未有的历史性机遇，国内众多重点高校纷纷提出了建设世界一流大学的宏伟目标。而“世界一流大学”的一个重要评价指标就是“在同等入学标准下，研究生中外国留学生占20%以上”。因此，吸引和培养优质的研究生层次留学生必将是我们实现“世界一流大学

7、”的宏伟目标的重要条件，这在客观上也要求我们必须结合实际情况，探索出一条适合自身发展需要的研究生层次留学生教育的管理模式。　　三、国内外研究现状分析　　（一）国外研究生层次留学生教育管理模式研究现状分析7　　发达国家的留学生教育起步较早，规模也大，且已形成了具有本国特色的留学生管理模式。目前发达国家的留学生教育已经发展到以研究生为主，本科生、进修生为辅的阶段，虽然其管理模式不尽相同，但目的都是为了更好地服务学生、管理学生，吸引更多的高层次留学生前来深造。　　在具体培养管理模式上，西方发达国家其研究生层次留学生教育大多采用的是“同一”化管理，即研究生留学生享有与

8、本国研究生同等的权利，除了在签证方面做