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时间:2019-01-06
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1、领导干部执政考核交流第4页共4页一、要合理设置指标和分值,确保考核内容科学。领导干部的实绩实际上是能力的物化反映。在量化考核中,要针对不同的考核对象,科学合理地设置考核内容和分值。一是要按工作区域类别设置考核内容。就区县(市)而言,具体可分乡镇和县直单位两个类别。乡镇领导干部的实绩考核内容可分为经济建设、基础设施建设、社会事业发展、中心工作、党建及其他;县直单位领导干部的实绩考核内容可分为业务工作、基础建设、优质服务、中心工作、班子建设及其它。二是要按干部层面和职位特点设置考核内容。即根据不同类型的职位特点,分层面、级别,有主次地设置针对性强的
2、指标。相应加重分值,使领导干部乐意接受与其职级、岗位相符合的考核指标,增强考核标准的科学性、客观性、公正性。如乡镇可分为党委书记、乡镇长、人大主席及分管副职四个层面,县直单位可分为党政主职和分管副职三个层面,各个层面考核后单独排名。对于正职领导干部的能力考核,要突出“统揽全局”、“决策筹划”等指标,分值安排要相应重一些;对于副职领导干部,则要突出“组织协调”、“执行落实”等指标,分值安排较其他方面相应重一些。三是细化考核内容。具体考核指标要做到内涵明确、外延清楚、通俗易懂、区别度高,并将指标之间的交叉度降到最底。如对乡镇领导干部“经济建设方面”
3、实绩的考核,可分成农业结构调整和产业化建设、农村经营管理和财税工作、招商引资和工商企业发展等三大块进行。其中“农村经营管理”又要细化成农民人均纯收入、减债消赤、农民负担监管、村级财务管理、承包合同兑现等具体的指标。四是要把带全局性、长期性和战略性的中心工作或特色工作一并纳入考核,在分值安排上占相应的比重。如我县近几年就提出了“项目立县”的奋斗目标,落实到实绩考核中,就把“招商引资”任务的完成情况列入了考核内容的重中之重,所占分值居各项指标之首。第4页共4页二、要综合运用考核手段,确保考核结果客观。对领导干部的能力考核,要采取立体——多棱的考核办
4、法。要拉大考核的时空跨度,坚持任前考察、任期考核、离任审计三者相结合,全方位的识别干部;要拓展考核的深度,做到德能勤绩廉一起考核,工作生活一同了解,上级与下级、单位内与单位外、在职与离职人员的意见一并听取,多视角的评价干部;要扩大信息采集的广度,实行考核预告制,设立热线电话和举报箱,发放征求意见表,开展民主评议,多侧面认定干部。要通过辨证分析、综合评定、真实画像等手段,实事求是地反映被考核对象的真实面貌,解决好领导干部到底有没有能力、有多大能力,是真能力还是假能力,是潜在的能力还是显现的能力,是正才还是邪才等一系列问题。对领导干部的实绩进行量化
5、考核,要充分考虑到区域之间、单位之间的差异,以看位次的进退、看发展的快慢、看增幅的大小、看效果的好坏为主,提高可操作性,增强可比性。对实绩的长效性和短期性、主观性和客观性以及正职与副职、前任与后任之间实绩、贡献大小的划分等问题,把握不准、界定不清的,要采取民主评议加权计算的办法解决。不管是能力考核还是实绩考核,都必须尽可能地扩大测评范围,充实测评数据,提高测评的民主化程度。对不同层次测评主体的测评打分,在进行数据汇总、比较分析时要区别对待,合理设置上级、同级和下级的评分所占的权重。三、要制定相关配套措施,确保考核工作规范。领导干部的能力和实绩量
6、化考核是一项庞大的系统工程,不确定因素多,工作量很大,要收到实效,必须建立经常性的工作运行机制,实行规范化、制度化管理。要把量化考核的具体标准和实施办法用文件或制度的形式固定下来,向社会公开,这既有利于明确领导干部的工作目标和奋斗方向,又落实好了群众的知情权和监督权,在领导干部今后的使用上,较容易实现组织意图和群众意愿的统一。要把量化考核指标的内涵、分值的轻重、具体的记分办法等印制成册,考核时与考核表一同发放,为考核者公正判断提供科学的理论依据,使参与测评的人员一目了然,保证考核质量和效率。要借助现代电子技术、信息技术等高新科技成果,积极研究开
7、发干部量化考核软件系统,针对不同类别的领导干部建立侧重点不同的量化考核指标体系,实现科学化、规范化、精确化操作。要切实加强对干部量化考核工作的领导,实行党政一把手亲自挂帅,组织部门具体负责,相关单位积极参与的工作体制,做到有一套固定的工作班子经常抓。在今后的考核工作中,要始终坚持以定量考核为主、定性考核为辅的办法,突出量化考核的权威性。第4页共4页四、要坚持以能力实绩论优劣,确保考核成果运用。领导干部能力和实绩的量化考核一般采取百分制或千分制,以任期为单位,一个年度考核一次,每年度打出分值,记入考核登记台帐,任职期满,取年度分值的平均值,作为任
8、期内的最终分值。量化考核分值要一年一次排名,并向社会公布。排名要在同一序列或同一层级中进行。一般分乡镇领导干部和县直单位领导干部两个序列,各个序列又分
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