市长在服务业发展部署讲话

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1、市长在服务业发展部署讲话这次全市服务业发展大会,是继全市农村工作会议、工业强市推进大会之后召开的又一个重要会议,主要任务是认真贯彻省委书记王三运同志在调研时的重要讲话精神,全面落实市三次党代会和全市经济工作会议精神,分析我市服务业面临的形势,安排部署今后服务业发展的目标任务。市委马书记对这次会议非常重视,春节前专门听取了会议筹备情况的汇报,并对会议组织的各个方面提出了明确要求,今天又作出重要批示,大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。刚才,朱市长对今年服务业发展工作进行了具体安排,我完全同意。下面,我讲几点意见。一、准确把握形势,提高对加快

2、发展服务业重要性的认识服务业是国民经济的重要组成部分,服务业的兴旺发达是现代经济的显著特征。近年来,市委、市政府把发展服务业摆在突出位置,采取得力措施,加大推进力度,全市服务业步入快速发展轨道,产业规模不断扩大,在推动经济发展、促进劳动就业等方面发挥了重要作用。从我市服务业的发展现状和发展趋势进行分析,主要是:第14页共14页第一,看过去变化很大。一是从产业总量来看,去年全市社会消费品零售总额达到105.5亿元,是XX年的2.7倍,年均增长22.3%,远高于同期GDP增速;第三产业增加值达到170.6亿元,是XX年的1.9倍,年均增长13.

3、5%,对经济增长的贡献明显提升。二是从内部结构来看,商贸、餐饮、住宿等传统服务业明显提升,物流、信息、金融、商务等现代服务业不断扩展,社区服务、家政服务、健康服务等新兴服务业发展迅速,服务业内部结构进一步优化,整体发展水平跃上新的台阶。三是从吸纳就业来看,1998年以来,全市服务业新增就业8万人,是第二产业新增就业人数的6.3倍,占新增就业人数的65.6%。服务业就业比重由31.6%提高到39.3%,增加7.7个百分点,吸纳就业21.2万人,是第二产业吸纳就业的2.3倍,服务业已成为全市吸纳就业的主渠道。第二,看现在优势明显。一是发展规模河

4、西最大。近五年,全市各类商业设施投资超过40亿元,建成各类市场74个,农家店1028个,乡村基本建立了连锁超市,全市商业网点营业面积达到250万平方米,形成了河西地区规模最大的商业批发和零售网络。二是物流能力全省第二。全市公路总里程1.3万公里,货物运输周转量18.7亿吨公里,客货运输场站实现农村乡镇全覆盖。三是旅游产业成为“龙头”。全市建成A级旅游景区20处,星级旅游饭店61家,位居全省第一,XX年接待游客突破600万人次,旅游收入突破50亿元,人均创旅游收入4737元,远高于全国、全省平均水平,我市旅游业已成为全省旅游业的“龙头”。四是

5、金融发展位居前列。全市各类银行、保险、证券机构发展到29家,XX年各项贷款余额317.9亿元,各项存款余额560.5亿元,均位居全省第二,人均储蓄存款远高于全国、全省平均水平。第14页共14页第三,看机遇前所未有。我市区位优势明显,发展空间较大,人均GDP达到6600美元,“十二五”时期将进入7000-10000美元阶段,特别是产业结构加快升级,消费需求明显增强,服务业发展面临重大机遇。一是开放带动机遇。随着经济全球化和区域经济一体化的深入推进,区域协作步伐加快,依靠资源优势承接东中部产业转移的条件已经成熟,服务领域将进一步扩大,我们有条件

6、引进更加先进的经营理念、更多的生产要素和大型的服务企业,促进服务业加速发展。二是政策叠加机遇。国家实施新一轮西部大开发战略,出台支持发展的47条意见,发展服务业的优惠政策非常明确。前年11月,我市被确定为全省唯一的国家服务业综合改革试点城市,在试点过程中又争取了一系列优惠政策。前不久召开的中央经济工作会议,首次提出要把扩大内需的重点更多地放在加快发展服务业上,全省经济工作会议也提出要大力发展生产性服务业和生活性服务业,明确了服务业发展的主攻方向,这些叠加的优惠政策,有利于我们制定操作性更强的政策措施。三是产业推动机遇。目前,我市工业化、城市

7、化、农业产业化进程领先全国、全省平均水平,特别是城镇化率达到51.1%,高于全国、全省平均水平,为现代服务业发展提供了较大空间,尤其是新能源产业和装备制造业迅速崛起,为生产性服务业发展注入了强大动力。四是消费拉动机遇。随着城乡居民收入水平的不断提高,人们的生活方式不断改善,消费结构加速升级,消费热点不断涌现,对现代服务业形成了较强需求,特别是人们对旅游、教育、文化、保险等服务业的需求明显增加,加之社会保障体系逐步完善,人们当期消费的愿望和能力明显增强,对服务业的需求更加旺盛,这些都为加快发展服务业提供了内在动力。第14页共14页第四,看挑战

8、压力不小。虽然我们在发展服务业方面具有优势,面临难得的发展机遇,但受基础条件限制,与发达地区和发展要求相比,我市服务业发展差距很大,面临着严峻挑战。一是发展层次较低。从国外来看,

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