镇“优化发展环境年”活动实施方案

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1、镇“优化发展环境年”活动实施方案为进一步优化我镇发展环境，促进全镇经济社会又好又快发展，根据县委、县政府《XX县开展“创优发展环境年”活动实施方案》及有关会议精神，经镇党委、政府研究，决定XX年在全镇开展“创优发展环境年”活动，特制定如下实施方案。—指导思想以党的十七大精神为指导，深入落实科学发展观，紧紧围绕“打造赣西重镇'重振XX雄风”的发展大局，以转变机关作风、优化经济发展环境为重点，大力营造高效廉洁的政务环境、招商安商的服务环境'规范有序的市场环境，为推动我镇经济又好又快发展创造良好的发展环境。二

2、'参与对象各村、社区、机关各部门，镇属各单位。三活动目标和内容(-)目标营造高效廉洁的政务环境'招商安商的服务环境'规范有序的市场环境，进一步推进我镇经济和社会各项事业加快发展，以实现“四个杜绝”为目标，达到“四个明显转变”的效果。1'杜绝法定税费以外的不合理负担，达到企业生存环境和全民创业环境明显转变。做到：可收可不收的费用不收，可按低标准收的不按高标准收；可罚可不罚的不罚，可按低标准罚的不按高标准罚;可检查可不检查的不检查,可合并检查的不单独检查。2、杜绝拖延、刁难企业办事的现象，达到为企业服务的意

3、识明显转变。严格执行《行政许可法九方便企业办事,减少办事环节，缩短办事时限，提高办事效率。对重大投资项目，要实行联审联办制和涉政事务代理制，真正做到“一站式办公J“一条龙服务J3、杜绝执法不公、执法不严和野蛮执法等不良行为，达到执法水平明显转变。要加强对执法人员的教育和管理,做到公正执法、文明执法，寓执法于服务之中，善待企业,善待企业家，支持创业者，宽容失误者。对一般的违法违章行为，重在教育引导，不能动辄罚款、封厂（矿）、抓人。4、杜绝不守信用、坑害投资者利益的现象，达到社会诚信程度明显转变。要认真落实鼓

4、励外商投资和全民创业的一系列优惠政策，做到言必行、诺必践，办事认真，说话算数，服务到位，使所有的企业都能留得住、发展好，严防出现“本地的企业留不住，外地的企业进不来”的危险局面。（二）内容K行政行为规范。按照精简、效能、规范原则，进一步推进政府职能转变，方便企业和群众办事。从体制和机制上规范行政行为，促使干部作风明显改进，党风廉政建设明显加强，机关工作效率明显提高。2、服务快捷高效。搭建招商服务平台，为外来投资者免费提供“保姆式”全程代办服务。各单位、各部门主动对企业进行跟踪服务，对企业项目实施和生产运行

5、过程中存在的困难和问题，用改革的意识、创新的思维'超常的举措，借鉴外地最优惠的招商引资'项目建设方面的政策,及时有效地提供优质服务。完善镇、村两级工作联系制度和党政班子成员结对帮扶企业制度，不断充实服务内容，创新服务方式，拓展服务领域。3、执法公正严明。进一步整顿和规范市场经济秩序，规范收费管理，完善社会监督网络，坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为。积极推动社会诚信建设和文化建设，强化市场主体重承诺、讲信誉'守信用的观念，自觉规范和约束生产经营行为，共同打造诚信品牌和市场信誉。建立奖惩机制，积极运用激励和

6、惩罚手段，对部门、企业和个人的行为进行引导和规范，在全镇营造依法依规、诚实守信、公平竞争的市场环境。四、活动步骤和方法本次活动自XX年3月上旬开始，至12月底结束，通过开展"大讨论、大走访、大查摆、大巡查、大整改“及“政风行风争先进位”活动，继续开展民主评议政风行风和“五满意”（廉洁守纪满意、办事效率满意、诚实守信满意、服务态度满意、文明执法满意）评选活动，推进各阶段工作落实，具体步骤方法如下：（一）宣传动员阶段（3月）。召开全镇“创优发展环境年”活动动员大会。制定XX镇“创优发展环境”主题教育活动方案，

7、在全镇开展“我为优化发展环境作贡献”和“不让任何一个投资创业者在XX受委屈”的大讨论活动，搅动思想，更新观念，明确目标，出台措施，为整个活动取得实效打牢思想基础。各村、社区、机关各部门要深入动员，广泛宣传，大造声势，营造氛围。（-）查摆问题阶段（4月-6月）。各村、社区、有关单位及机关各部门要结合自身工作实际，制定方案，开展"串百家门、听百家言“大走访活动和写戈问题、挖根源“大查摆活动，走访服务对象，面对面倾听企业、群众呼声,畅通诉求渠道，搭建沟通桥梁。同时采取召开服务对象座谈会'公布投诉电话等多种形式，

8、广泛征求意见和建议。根据意见和建议，围绕活动目标，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查找自身存在问题并切实整改。（三）暗访巡查阶段（7月-8月）。由镇纪委、监察室负责，拟定"查百岗走百企'巡查暗访”活动方案，组织实施“大巡查“活动。聘请XX年政风行风监督员30名,抽调部分监督员，组织2个暗访巡查组，分片包干，对全镇各村、社区、有关单位及机关各部门活动开展情况、作风情况、党风廉政建设情况等进行监督检查，重点督促检查市委关于领导干部作风