镇“优化发展环境年”活动实施方案

镇“优化发展环境年”活动实施方案

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时间:2019-01-05

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1、镇“优化发展环境年”活动实施方案为进一步优化我镇发展环境,促进全镇经济社会又好又快发展,根据县委、县政府《XX县开展“创优发展环境年”活动实施方案》及有关会议精神,经镇党委、政府研究,决定XX年在全镇开展“创优发展环境年”活动,特制定如下实施方案。—指导思想以党的十七大精神为指导,深入落实科学发展观,紧紧围绕“打造赣西重镇'重振XX雄风”的发展大局,以转变机关作风、优化经济发展环境为重点,大力营造高效廉洁的政务环境、招商安商的服务环境'规范有序的市场环境,为推动我镇经济又好又快发展创造良好的发展环境。二

2、'参与对象各村、社区、机关各部门,镇属各单位。三活动目标和内容(-)目标营造高效廉洁的政务环境'招商安商的服务环境'规范有序的市场环境,进一步推进我镇经济和社会各项事业加快发展,以实现“四个杜绝”为目标,达到“四个明显转变”的效果。1'杜绝法定税费以外的不合理负担,达到企业生存环境和全民创业环境明显转变。做到:可收可不收的费用不收,可按低标准收的不按高标准收;可罚可不罚的不罚,可按低标准罚的不按高标准罚;可检查可不检查的不检查,可合并检查的不单独检查。2、杜绝拖延、刁难企业办事的现象,达到为企业服务的意

3、识明显转变。严格执行《行政许可法九方便企业办事,减少办事环节,缩短办事时限,提高办事效率。对重大投资项目,要实行联审联办制和涉政事务代理制,真正做到“一站式办公J“一条龙服务J3、杜绝执法不公、执法不严和野蛮执法等不良行为,达到执法水平明显转变。要加强对执法人员的教育和管理,做到公正执法、文明执法,寓执法于服务之中,善待企业,善待企业家,支持创业者,宽容失误者。对一般的违法违章行为,重在教育引导,不能动辄罚款、封厂(矿)、抓人。4、杜绝不守信用、坑害投资者利益的现象,达到社会诚信程度明显转变。要认真落实鼓

4、励外商投资和全民创业的一系列优惠政策,做到言必行、诺必践,办事认真,说话算数,服务到位,使所有的企业都能留得住、发展好,严防出现“本地的企业留不住,外地的企业进不来”的危险局面。(二)内容K行政行为规范。按照精简、效能、规范原则,进一步推进政府职能转变,方便企业和群众办事。从体制和机制上规范行政行为,促使干部作风明显改进,党风廉政建设明显加强,机关工作效率明显提高。2、服务快捷高效。搭建招商服务平台,为外来投资者免费提供“保姆式”全程代办服务。各单位、各部门主动对企业进行跟踪服务,对企业项目实施和生产运行

5、过程中存在的困难和问题,用改革的意识、创新的思维'超常的举措,借鉴外地最优惠的招商引资'项目建设方面的政策,及时有效地提供优质服务。完善镇、村两级工作联系制度和党政班子成员结对帮扶企业制度,不断充实服务内容,创新服务方式,拓展服务领域。3、执法公正严明。进一步整顿和规范市场经济秩序,规范收费管理,完善社会监督网络,坚决杜绝乱收费、乱罚款、乱摊派行为。积极推动社会诚信建设和文化建设,强化市场主体重承诺、讲信誉'守信用的观念,自觉规范和约束生产经营行为,共同打造诚信品牌和市场信誉。建立奖惩机制,积极运用激励和

6、惩罚手段,对部门、企业和个人的行为进行引导和规范,在全镇营造依法依规、诚实守信、公平竞争的市场环境。四、活动步骤和方法本次活动自XX年3月上旬开始,至12月底结束,通过开展"大讨论、大走访、大查摆、大巡查、大整改“及“政风行风争先进位”活动,继续开展民主评议政风行风和“五满意”(廉洁守纪满意、办事效率满意、诚实守信满意、服务态度满意、文明执法满意)评选活动,推进各阶段工作落实,具体步骤方法如下:(一)宣传动员阶段(3月)。召开全镇“创优发展环境年”活动动员大会。制定XX镇“创优发展环境”主题教育活动方案,

7、在全镇开展“我为优化发展环境作贡献”和“不让任何一个投资创业者在XX受委屈”的大讨论活动,搅动思想,更新观念,明确目标,出台措施,为整个活动取得实效打牢思想基础。各村、社区、机关各部门要深入动员,广泛宣传,大造声势,营造氛围。(-)查摆问题阶段(4月-6月)。各村、社区、有关单位及机关各部门要结合自身工作实际,制定方案,开展"串百家门、听百家言“大走访活动和写戈问题、挖根源“大查摆活动,走访服务对象,面对面倾听企业、群众呼声,畅通诉求渠道,搭建沟通桥梁。同时采取召开服务对象座谈会'公布投诉电话等多种形式,

8、广泛征求意见和建议。根据意见和建议,围绕活动目标,不遮掩、不怕丑、不怕痛,认真查找自身存在问题并切实整改。(三)暗访巡查阶段(7月-8月)。由镇纪委、监察室负责,拟定"查百岗走百企'巡查暗访”活动方案,组织实施“大巡查“活动。聘请XX年政风行风监督员30名,抽调部分监督员,组织2个暗访巡查组,分片包干,对全镇各村、社区、有关单位及机关各部门活动开展情况、作风情况、党风廉政建设情况等进行监督检查,重点督促检查市委关于领导干部作风

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