黄埔区广州开发区改革创新发展情况综述

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1、黄埔区广州开发区改革创新发展情况综述广州开发区政策研究室调研处黄埔区、广州开发区积极对接国家发展战略，力争在粤港澳大湾区建设中承担重要使命，打造知识产权保护高地、新兴产业创新枢纽、国际人才发展特区，为广东实施创新驱动发展战略提供更加有力的支撑。2015-2017年，广东连续第三年以创新发展为主题召开春节后的第一个全省大会。按照屮央、省市决策部署，黄埔区、广州开发区把创新驱动发展作为核心战略和总抓手，牢牢抓住国家科技产业创新中心这个核心定位不动摇，当仁不让建设广州国际科技创新枢纽核心区，把先进制造业和战略性新兴产业作为

2、立区之木，着力把创新落在发展上，落实到具体行动中。近期，黄埔区积极对接国家发展战略，力争在粤港澳大湾区建设中承担重要使命，打造知识产权保护高地、新兴产业创新枢纽、国际人才发展特区，为广东实施创新驱动发展战略提供更加有力的支撑。出台四个“黄金10条”，为创新加油全面深化改革是一场持续的攻坚战，需要有勇气、有胆识，敢于吃螃蟹，敢于涉险滩，敢于破藩篱，敢于担责任。今年1月，在《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》、《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》下发后，黄埔区抢抓机遇、主动对接，勇于“吃

3、螃蟹”、敢啃“硬肯头”，2月就制定出台了高新技术产业、先进制造业、现代服务业、总部经济四个“黄金10条”政策，率先在全国投出“重磅炸弹”，在国内外引起了强烈“地震”o一是政策集聚效应强劲。在4个“黄金10条”政策出台后，吸引了500多家企业前来考察洽谈，引进了一批发展潜力大、科技含量高的项目，百济神州、卡斯马、宝能集团华南总部、粤民投、GE牛物产业园、思贝克等一批项目聚集落户。近期，黄埔区又岀台了人才和知识产权两个“美玉10条”，与四个“黄金10条”形成了“金镶玉”政策组合。二是创新投入持续加大。2016年，黄埔区财

4、政用于科技创新资金10亿元，比上年翻一番，全社会研发投入占GDP比重5.38%（初核数），居全市各区之首，走在全省前列，相当于国际创新型国家水平。今年，黄埔区从项目、人才、技术等方面对高新技术产业、先进制造业、现代服务业、总部经济进行重奖。通过奖励、补贴、配套等方式，对经济贡献大的企业最高可奖励5000万元，对转型升级好的企业最高可奖励1.5亿元，对企业高管人员每年最高可奖励300万元，这个奖励力度在国内都是极其罕见的。三是科技创新充满活力。为了让创新的种子在黃埔生根发芽，长成参天大树，我们正在积极创建国家产业金融示

5、范区，全区现有各类投资基金规模达460亿元，扶持壮大一批行业领军企业。比如，百奥泰自主研发的国家1.1类新药巴替非班,将填补国内空白。培植创新创业森林，全区建成63家科技企业孵化器、27家创客空间，总孵化面积达406万平方米，其中国家级孵化器、国家级创客空间各8家，成为华南地区规模最大的孵化器集群。全区高技术产业工业总产值达2559亿元，占全市规上高技术产业产值的78%;国内上市高新技术企业总数达到25家,占全市超过50%;新三板挂牌企业100家，占全市近1/3O四是深化开放协同创新。推动科技项目、人才和资本等创新要

6、素集成，集聚各类研发机构近700家，其中省级新型研发机构有21家，占全市近50%。加快建设清华珠三角研究院、中国（广州）智能装备研究院、浙大华南工业技术研究院、屮新国际联合研究院等重大产学研创新平台，促进产业共性关键技术研发。搭建中英、中以、中欧、中新等国际科技合作平台，推进中新合作腾飞科技园建设，设立中以生物产业孵化基地、机器人与智能制造产业基地和6亿元的生物产业基金,打造了开放、协同的创新生态系统。五是政策承诺及时兑现。在全省率先设立政策兑现窗口，创新开展政策兑现一门式受理服务，限定34个工作口内把企业申请的政策

7、资金兑现到位。为保证四个“黄金10条”不放空炮、不喊口号，已配套出台了相应的实施细则，依托新设立的政策兑现窗口，首批企业奖励扶持资金已经拨付到位，确保了企业真正得到实惠，有效降本减负。汇聚高端人才，为创新助力功以才成，业由才广，要把科技创新搞上去，必须有素质优良的创新人才队伍。黄埔区始终坚持人才是第一资源的理念，把人才的引进、培育、服务作为创新驱动的头等大事来抓。一是抢占人才政策“制高点”。依托中央海外高层次人才创新创业基地，制定出台的人才“美玉10条”是目前全国最好的人才政策，扶持力度空前。比如，设立50亿元的“黄

8、埔人才基金”，投向本区重点发展产业领域的优秀人才;对掌握世界前沿技术，到黄埔区创业的杰出人才，给予最高10亿元的重点扶持;对诺贝尔奖获得者、院士提供人才别墅;对新引进的高层次人才，给予最高500万元的安家费;对新引进的名校长、名教师、优秀医学专家，给予最高300万元的奖励;对新引进的本科以上人才也都发放一次性住房补贴。二是搭建人才创业“大舞台”