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1、广西象州县发电发电单位象州县人民政府办公室签批盖章覃著等级明电象政办电〔2018〕64号象州县人民政府办公室关于印发象州县2018年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案各乡镇人民政府,县直各有关单位:《象州县2018年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。2018年9月26日—19—象州县2018年农村危房改造暨脱贫攻坚建档立卡贫困户危房改造实施方案为满足全县建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等4类重点对象最基本的住房安全需求,实现脱贫攻坚目标,根据“两不愁、三保障”和《广西壮族自治区人
2、民政府办公厅关于印发2018年广西第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》(桂政办电〔2018〕185号)、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2018-2019年广西第二批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》(桂政办电〔2018〕247号)及《来宾市人民政府办公室关于印发2018年来宾市第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造实施方案的通知》(来政办电〔2018〕99号)等文件精神,结合我县实际,特制定本方案。一、农村危房改造的范围、任务我县2018年农村危房改造任务总户数为473户(其中建档立卡贫困户危房改造455户)。各乡镇农村危房改造具体任务户数在
3、2017年改造任务户数的基础上,根据2017年各乡镇该项工作任务的危改对象确定是否合理、申报程序是否到位、是否按期完成改造任务、改造质量是否符合要求、一户一档资料收集是否齐全、农户是否积极参与—19—等相关情况进行调整。2018年各乡镇农村危房改造具体任务如下:乡镇危改任务数(户)其中建档立卡数(户)乡镇危改任务数(户)其中建档立卡数(户)马坪镇4140中平镇4140石龙镇1918百丈乡2625象州镇4240罗秀镇3938妙皇乡3735大乐镇5150运江镇9085水晶乡5352寺村镇3432危改任务合计473户其中建档立卡合计455户二、农村危房改造遵循的原则(一)坚持政府主导、农民主体。县级
4、人民政府是危房改造工作的责任主体,要制定方案、明确任务、落实责任、整合资源、加大投入,发挥组织领导作用;县级住房城乡建设、财政等部门是农村危房改造工作的牵头部门,要发挥督查检查和技术指导的作用;乡镇人民政府、行政村村民委员会是农村危房改造工作的具体组织者,要做好组织发动和服务工作,引导群众积极、主动建设美好家园。危房改造农户是农村危房改造的主体,要发挥互帮互建的主体作用,自主改造危房。—19—(二)坚持公平公正、阳光操作。各地要公开农村危房等级评定标准、程序和评定结果,公开危房改造对象的申请条件、认定程序、认定标准、建设标准、补助标准等,公平公正确定危房改造补助对象,公开评定结果,并在村、镇、
5、县进行三级公示,实现阳光操作,自觉接受群众监督。(三)坚持规划先行、突出特色。科学制定村庄规划,按照轻重缓急、先易后难的原则,有计划分步骤地实施农村危房改造;要结合乡土特色建设,引导农户选用富有地方民族特色的农房设计标准图集和当地建筑材料,形成各具特色的建筑风貌。(四)坚持因地制宜、集约节约。危房改造要优先利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地、荒坡地,尽可能节约用地;要从实际出发,量力而行,引导群众建设经济适用、安全节能、卫生美观的现代新农居,避免出现农户因盲目攀比建大房而导致贫困加剧的现象。(五)坚持重点优先、兼顾一般。农村危房改造要优先帮助住房最危险、经济最贫困的农户解决最基本的安全住房需
6、求,在同等条件下优先安排危房较集中的村屯;对“等、靠、要”思想严重,组织工作不力,推进农村危房改造积极性不高的地方,适当调减农村危房改造量。三、农村危房改造的内容和要求(一)农村危房等级评定—19—农村危房的危险状态划分为一级(D级)、二级(C级)。一级(D级)危房,指整体危险,需要拆除重建的危房;二级(C级)危房,指局部危险,通过对局部构件进行更换、维修,即可恢复正常使用功能的危房。1.乡镇农村危房改造工作领导小组办公室按照《广西壮族自治区农村危房评定技术导则(试行)》(桂建村镇〔2009〕11号)的规定,负责组织本地的农村危房等级评定工作。2.县农村危房改造工作领导小组办公室或住房和城乡建
7、设部门,在危房评定之前,应按要求组织当地农村危房等级评定技术人员的业务培训,积极做好农村危房等级评定工作的指导和监督。3.农村危房等级评定要按公平、公正、公开和实事求是的原则,严格把握评定标准。农村危房等级评定结果应当以行政村或自然村为单位,在村务公开栏和村民小组进行公示,公示时间不能少于7天。4.农村危房等级评定结果经公示确认后,县农村危房改造工作领导小组办公室应及时将结果上报市农村危房改造办公
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