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1、晋城两市学习考察报告长治，晋城两市考察学习的情况报告在6月10日召开的第七次全省环保工作暨〃蓝天碧水工程〃启动大会上，长治，晋城两市被授予〃省环保模范城市〃的称号，并获得200*年城考优秀集体.两市的环保工作走在全省的前面•为学习借鉴两市的先进经验和做法.6月16日至18日，由市环保局梁丽明局长带队，部分局领导，10县（市）区环保局（分局）局长和局部分处室负责人组成的学习考察组赴长治，晋城两市和天脊化工集团进行了为期3天的考察学习.考察釆取座谈，交流，现场参观等形式•虽然时间短促，但是考察人员感受颇深，受益匪浅，认为长
2、治，晋城有好多经验,做法值得我们学习和借鉴.一,长治，晋城两市的基本情长治市:建城区面积平方公里，人口36万.近几年来，市委,市政府把城市环境综合整治工作和环保模范城市的创建工作列入了全市国民经济和社会发展总体规划之中，作为创优发展环境，提升城市魅力形象，提高市民健康水平，构建和谐社会，促进全市经济跨越发展的大事来抓.XX年,市政府在全省率先提出创建国家环保模范城市的总目标.同年，荣获中国十大魅力城市称号，并被省政府命名为首批〃山西省园林城市〃;XX年被评为〃国家园林城市〃，〃国家卫生城市〃，〃省级环保模范城市"•全市
3、二级以上天数达265天，比XX年增加77天，增幅40%.晋城市：建成区面积28万平方公里，主城区人口为30万人.XX年市委，市政府提出：建设经济强市，国家级园林城市，全国文明城市,全国优秀旅游城市的〃四市〃工程.XX年提出创建省级环保模范城市压滤机滤布.经过全市上下奋力拼搏,XX年被国家命名为〃全国创建文明城市工作先进市〃，〃国家级园林城市〃,〃全国优秀旅游城市〃和〃省级环保模范城市〃•全市二级以上天数达258天•比XX年增加66天，增幅34%.二,基本经验和做法（一）创模是〃一把手〃工程，市委，市政府两个一把手亲自挂
4、帅，各部门齐心协力，全力以赴抓创建在思想认识上，两市把创建环保模范城市和大力发展经济中心工作紧密结合起来，以创模增强城市的综合功能，提升城市品位,优化发展环境，增强招商引资的吸引力,来促进经济发展;反过来又以发展经济增强实力，提供强大的财力，科技支持创模工作；认为发展经济不能就经济抓经济，环保工作也不能就环保抓环保，要统筹考虑，相互促进•创模工作不是部门工作，更不只是环保局的工作，是国民经济和社会发展总体要求的一项重要工作,是书记，市长的政绩工程，市委，市政府的实事工程，广大群众的民心工程.在工作机制上，市委，市政府建
5、立了党委领导，政府主抓,环保部门监管，各部门分工落实的工作机制•成立了创建指挥部，书记或市长亲自挂帅担任组长，分管副书记，纪委书记,副市长担任副组长•环保，发改，经贸，工商，园林，卫生，环卫等部门为成员，统一协调，调度，组织创建工作•办公室设在环保局•市政府同城区政府签订了创建责任书，明确责任和任务，四大班子领导经常听取汇报，检查，协调解决创建工作中存在的问题和矛盾•纪检委，组织部，市委，政府〃两办〃督查处组成联合督查组，督导考核创建工作任务的完成.形成强大的创建网络，提供了有力地组织保证•晋城市创模中：市委书记李雁红
6、担任领导组组长,长治市创模中市长杜善学任组长.（二）把创模工作同创建国家卫生城市，国家园林城市，国家文明城市结合起来共同创建创建环保模范城市和创建国家卫生城市，园林城市，文明城市有好多共同之处，在考核指标中，创建的内容上，相互联系交叉，你中有我，我中有你•两市把创建环保模范城市和其他3个创建捆绑起来共同创建.有效地促进了政府各部门相互联动，形成全社会，全方位,齐抓共管密切配合共建美好家园和谐城市的良好局面.（三）真抓实干,倾全力，投巨资,保障创模工作创建工作中有很多是城市建设中的基础性工作，需要大量的资金支持•长治市创
7、建中，政府在财力紧张中，投资10多亿元•新建，扩建道路25条，桥梁30座，小街小巷170条.整治了"三河一渠〃，投资亿元建设了一座日处理5万吨的生活污水厂，日处理500吨生活垃圾分类处理厂，新增供热面积369万平方米.晋城市财政部门每年从财政单列2000万元，用于环保工作.XX年单列4800万元用于环保工作,三年蓝天碧水，创模活动投资10多亿元.分别建成了污水处理厂，生活垃圾处理厂等硬性的公共服务设施•环保投资指数为%•（四）监督有力,敢碰硬，严纪律,责任追究到位为了确保几个创建工作切实落到实处，长治，晋城两市,都建立
8、了强有力的效能监督机制•比如，晋城市纪检委，监察委部门制定印发了，并由市纪检委牵头，组织部，市委，市政府督察室等部门组成监督检查组，主要对政府各部门，国营企业承担的工作任务，逐一检查督导•对不能按时完成任务或以种种借口，久拖不干的政府部门领导和国营企业领导,在组织上实行责任追究.XX年晋城市有3名部门领导受到督察组的戒免谈话，有2
