赴成都、眉山两市文化小镇建设考察报告

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1、赴成都、眉山两市文化小镇建设考察报告成都、眉山两地为我们提供了一个全方位、全景式、趟深水的统筹城乡发展改革样本。特别是两地文化风情小镇建设，空间形态美，产业业态精，风情文态特，环境生态优，体制机制活，城乡协调好，对我市小城镇建设、乡村旅游乃至城乡统筹发展具有很强的借鉴意义。现将成眉两地文化风情小镇建设的考察情况报告如下。一、成眉两地文化风情小镇的战略定位面对长期“二元结构”下大城市与小农村并存、城乡差距不断拉大的现状，地处“天府之国”的成眉两地市委、市政府清醒地认识到，“三农”问题是制约“四化”

2、同步的最大症结，城镇化水平低是发展诸多矛盾中最突出的聚焦点。这一巨大的倒逼压力，于2003年在成都平原上悄然引发了一场改变600万农民命运的统筹城乡发展变革。2007年6月，成都被国务院批准设立“全国统筹城乡综合配套改革试验区”。成眉两市敏锐抓住这一重大历史机遇，借鉴国内外风情小镇的经验，依托地方历史文化、民俗文化、民间文化底蕴和区位特点，利用市场机制办法，采取“小规模、组团式、景区化”方式，迅速启动了以文化为魂，以小镇为骨，以形态、业态、文态、生态结合为标准的文化风情小镇建设，走出了一条以文化

3、风情小镇为支点，撬动新型城镇化、带动城乡统筹发展的新路子。如今，穿行在成都、眉山的城市和乡村，我们所到之处不是“村村点火、户户冒烟”的大办企业乱象，而是古朴川西民居与现代建筑元素相互融合、历史文化与现代文明交相辉映、生态景观与田园生活和谐相融的新型城镇形态，休闲度假、摆龙门阵的慢生活方式，展示出一幅幅“青山绿水抱林盘、大城小镇嵌田园”的优美画卷。从成眉两地的实践看，文化风情小镇的主要特征是：具有浓郁的地方文化符号，独特的山水自然景观和人文景观。如黄龙溪古镇；以文化、旅游、养生、养老产业为主，同时

4、带动商贸、旅游地产等其它三产发展；规模可大可小，既可以是城市的几条街道，如宽窄巷子，也可以是小城镇里一个单独的组团，如洛带古镇的博客小镇，还可以是单村和多村联合打造，如XX县友爱镇农科村等；既是城市的亮点和小城镇的名片，又是一个正在生长的新兴城镇，一个推进产城互动、城乡一体的重要平台。成眉两地的实践表明，文化风情小镇，是一个富有生命力、充满活力、极具潜力的小镇，它的生命力、活力、潜力，主要体现在：一是顺应了市民、农民对新生活的新期待，成为了市民向往的休闲旅游乐园，农民向往幸福生活家园。如我们参观

5、考察的黄龙溪古镇，以古街、古树、古庙、古水陆码头、古建筑和古朴的民风民俗为主要特征，每年接待各地游客400多万人，旅游综合收入超过3亿元。二是带动了现代农业发展。如XX县安德镇，以“川菜味乡”、“XX县豆瓣”为品牌，突出川菜文化特色，结合现代都市农业发展，按照“集中、集聚、集群”的发展理念，规划建设了全国唯一以地方菜系为主导的3.7平方公里的中国川菜产业化功能区，引进聚集川菜调味品产业项目81个，总投资59.2亿元，建成投产企业53家，其中国家、省市级重点农业产业化龙头企业10家，“公司+协会+

6、基地+农户”的产业链模式就地就近“消化”了本地10余万亩蔬菜，带动农民增收7.5亿元，一举成为了全国川菜调味品加工配送基地、现代川菜餐饮企业的服务培训基地和现代川菜餐饮企业连锁化品牌展示基地。三是推进了公共服务向农村的覆盖。XX市600万农村人口都进入大中城市不现实，在农村分散村落基础上撒“胡椒面”投资难见成效，客观上要求有一个能承载城乡一体化的更加集约节约的载体，而以文化风情小镇为支撑的小城镇就起到了这样的作用。大量的农民通过腾地搬迁或购买商铺、门店、住房而融入文化风情小镇，变成了城镇居民，实

7、现了城市与农村的公共服务共享。四是推动生产要素向农村流动。如中国农家乐旅游发源地的XX县友爱镇农科村，在依靠种植花卉、盆景致富后，成功嫁接出农家旅游业，吸引市民前来吃农家饭、观农家景、住农家屋、购农家物，走出了一条一、三产业有机结合，农民致富不离土的新路。目前，全村共有农家乐接待户100户，日接待能力1万余人次，被誉为“中国盆景之乡”、“鲜花盛开的村庄”、“没有围墙的大型农民花园”。在农科村品牌优势的吸引下，总投资达10亿元的“天府之国”项目,总投资5亿元的“今日蜀州城”项目等纷纷落户。五是提升

8、了城镇的品位，塑造了城镇的品牌。我们所参观每一个小镇，无论是以农业文化为特征的农科村，还是以民居文化为特征的博客小镇，以川菜文化为特征的安德小镇，个个拥有独特的文化元素、厚重的文化底蕴、响亮的文化品牌，个个成为了3a以上景区和享誉全国乡村旅游目的地、文化产业高地和现代农业示范区。六是提高了城镇土地的增值收益和农民的财产性收入。通过文化风情小镇建设，配套完善了小城镇的基础设施和公共服务，改善了生态环境，打响了名镇名村品牌，从而推高了农村土地附加值，促进了旅游地产的发展，成为镇域经济发展的“绿色引擎