我国无公害农业生产发展对策探讨

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1、我国无公害农业生产发展对策探讨摘要介绍了我国无公害农业生产的现状，阐明了其存在的主要问题，分析了影响无公害农业生产的因素，并提出了相应的发展对策。关键词无公害农业；生产；存在问题；对策中图分类号F323文献标识码A文章编号1007-5739(2008)19-0321-02无公害农业是20世纪90年代我国农业和农产品加工领域提出的一个全新概念［1］。它是指在无污染区域内或已经消除污染的区域内，充分利用口然资源，最大限度地限制外源污染物质进入农业生产系统，生产出无污染的安全、优质、营养类产品，同时，生产及加工过程不对坏境造成危害。无公害农产品是指产地环境、生产过程、产品质量符

2、合国家有关标准和规范耍求，经专职机构认证合格的未加工或初加工的农产品［2］。目前，有关安全农产品的提法较多，主要有无公害农产品、绿色食品、有机食品等，其中绿色食品乂有AA级和A级Z分。无公害农业生产是解决食品安全问题的重耍途径，是现代化农业发展的必然趋势。如今我国社会发展己经实现从温饱到小康的跨越阶段，研究无公害农业生产在我国具有重要的社会意义。1我国无公害农业的发展现状目前，我国的农业生产产地环境污染形势相当严峻，农业生产过程中农业投入品使用不规范。据统计，我国重金属污染土地己占耕地总面积的1/5,每年仅重金屈污染而造成的直接经济损失就超过300亿元，在-•些重金属污染

3、严重的地区，癌症发病率和死亡率明显高于对照区域。据最近资料报道，在全世界每年患癌症的500万人中，有50%左右与食品的污染有关［3］。我国每年农一药用量超过130万吨，单位面积用量为世界平均水平的3倍，造成农产品农药残留严重超标。全国受农药污染的农出约1600万公顷，主要农产品的农药残留超标率高达10%以上。与此同时，人口的巨大压力使得我国农业片面追求高产，大量依赖化肥而忽视有机肥的施用；且我国化肥利用率低于发达国家，每年有大量的化肥氮索流失而污染环境。过量的氮、磷等营养性污染物造成水体富营养化，同时还导致饮用水、地下水及农作物中硝酸盐含量超标［4］。而对严峻的农产品污染

4、形势，发展无公害农业已成为我国农业发展的战略抉择。我国从20世纪70年代末至80年代初开始研究生态农业，1984年农业部和国家环保局组织生态农业示范，1993年农业部等七部委在全国组织了50个生态农业示范县工作。20世纪8()年代，全国植保总站在全国22个省、直辖市，200多个城市组织了无公害蔬菜生产实施计划，主要通过应用生物防治、合理用药、栽培措施等系列技术降低蔬菜中农•药残留，使其符合食品卫生标准，推广面积10多万公顷。我国于1992年成立农业部绿色食品发展中心，从质量标准、产前、产中和产后对农产品进行质量控制。1994年成立了国家环境保护总局有机食品发展中心，开始接

5、受有机食品的认证等相关工作。2001年农业部启动“无公害食品行动计划［5］”，国家将“无公害农业研究”专题列入863计划现代农业技术主题。发展无公害农业己成为上下一致的共识。随着无公害农业的研究和发展，我国开始重视研究和制定农产品安全生产规范和无公害农产品标准。1981年以來，我国相继颁布了一系列有关食品中农药残留国家标准，1995年中国绿色食品发展中心出版了“绿色食品标准”一书，1997年河北省技术监督局发布了无公害农产品产地环境质量标准，2001年10月I日农业部颁布了无公害食品的行业标准，2002年4月农业部颁布了《无公害农产品管理办法》，2006年4月我国颁布了《

6、中华人民共和国农产品质量安全法》等。另外，除农产品安全质量标准外，有关无公害农业的产地环境、生产资料、过程控制等标准也在不断地研究与完善中。2我国无公害农业生产存在的主要问题2.1无公害农业生产从业人员安全意识淡薄尽管无公害农产品生产开展多年，冇了一定的规模，但冇相当一部分干部和农民对农业生产所面临的形势认识不清，缺乏危机感；对开展无公害农产品生产的口的和意义认识不足，缺乏责任感；甚至有的农民认为只要少喷几次农药，少施点无机化学肥料，生产出來的农产品就是无公害农产品。还冇一些人认为无公害农业生产出的农产品“优质未必优价二受经济利益的驱使，一些生产者不再进行标准化生产，致使

7、农民进行无公害农产品生产的积极性和主动性不高，延缓了发展进程［6］。2.2环保安全型替代生产资料匮乏目前，我国农业生产中，造成农产品污染严重的常规肥料、农药、兽药和饲料添加剂等，市场份额占到95%以上，用于生产无公害农产品的生产资料不足5%［3］。多年来，我国在研究开发安全、无公害型农用生产资料方面基木处于跟踪国外和仿制的水平，其中以常规品种开发居多，完全自主创新的品种相对较少。在商品化的产品中，普遍存在着有效含量偏低、产品良莠不齐、质量不稳定、适用范围窄、使用不够简便、市场竞争力差的问题。一些无公害生产基地、绿色食品基地、有