潮州市巡游出租汽车经营服务管理实施细则

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1、潮州市巡游出租汽车经营服务管理实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为规范我市巡游出租汽车经营服务行为，保障巡游出租汽车乘客、驾驶员和经营者的合法权益，促进出租汽车行业健康发展，根据国家、省的有关规定，结合我市实际，制定本细则。第二条在我市行政区域内从事巡游出租汽车经营活动的，应当遵守本细则。第三条巡游出租汽车发展应当与城市经济社会发展相适应。优先发展公共交通，适度发展出租汽车。第四条巡游出租汽车应当依法经营，诚实守信，公平竞争，优质服务。鼓励巡游出租汽车经营者采取多种形式为乘客提供预约服务。第五条市、县、区人民政府交通运输主管部门在本级人民政府领导下，负责具体实施本行政区域巡游出

2、租汽车的监督管理工作。各级发改、公安、人力资源与社会保障、住房城乡建设、工商、税务和工会组织，按照各自职责做好出租汽车经营管理的相关工作。18第六条市、县、区人民政府要根据地方经济社会发展和人民群众出行需求，科学确定巡游出租汽车运力规模，合理配置巡游出租汽车的经营权。第七条市、县、区人民政府应当加强出租汽车候客点、休息服务点、综合交通枢纽调度场等配套设施的规划建设，为出租车经营者提供便利。第八条巡游出租汽车经营者应当取得经营许可，获得相应的经营权指标，方可从事巡游出租汽车经营活动。巡游出租汽车经营者包括出租车企业和个体出租车经营者。第二章经营许可第九条企业法人申请从事巡游出租汽车经

3、营的，应当按照国家规定向企业注册所在地的交通运输行政主管部门提出申请，并提交如下材料：　　（一）《巡游出租汽车经营申请表》(见附件1);（二）投资人、负责人身份、资信证明及其复印件，经办人的身份证明及其复印件和委托书;（三）巡游出租汽车车辆经营权证明及拟投入车辆承诺书(见附件2)，包括车辆数量、座位数、类型及等级、技术等级;18（四）聘用或者拟聘用驾驶员从业资格证及其复印件;（五）巡游出租汽车经营管理制度、安全生产管理制度和服务质量保障制度文本;（六）经营场所、停车场地有关使用证明等。第十条个人申请从事巡游出租汽车经营的，应当向户籍所在地的交通运输主管部门提出申请，并提交如下材料：

4、（一）个人身份证、户籍、《巡游出租汽车驾驶员证》原件及其复印件；（二）由公安交警部门出具的连续三年无交通责任事故、无交通违章行为的有效证明；（三）《巡游出租汽车个体经营申请表》、《拟投入车辆承诺书》、《安全文明经营服务承诺书》。第十一条　各级交通运输主管部门应当对巡游出租汽车经营申请予以受理的，自受理之日起20日内作出许可或者不予许可的决定。第十二条　18各级交通运输主管部门对巡游出租汽车经营申请作出行政许可决定的，应当出具《巡游出租汽车经营行政许可决定书》(见附件3)，明确经营范围、经营区域、车辆数量及要求、巡游出租汽车车辆经营权期限等事项，并在10日内向被许可人发放《道路运输经

5、营许可证》。对不符合规定条件的申请作出不予行政许可决定的，应当向申请人出具《不予行政许可决定书》。第三章经营权配置第十三条巡游出租汽车车辆经营权实行无偿使用，有效期六年。第十四条企业法人经营权应当通过服务质量招投标进行配置。服务质量招投标由各级交通运输行政主管部门根据企业投标人提供的运营方案、服务质量状况或者服务质量承诺、车辆设备和安全保障措施等因素，择优配置巡游出租汽车的车辆经营权，向中标人发放车辆经营权证明。第十五条个体巡游出租汽车经营权实行定期集中审批制度，一人一车，人车同权。各级人民政府应当定期在媒体上发布新增巡游出租汽车个体经营权指标数量和申报时间。个体巡游出租车经营者应

6、当在规定时间内申报。个体巡游出租车经营权优先授予具备出租汽车驾驶服务经验三年以上，且最近连续三年无违章经营行为、无服务质量投诉的从业人员，同等条件下通过摇号的方式进行配置。第十六条18各级交通运输主管部门应当与取得经营权的企业或个人签订经营协议。经营协议应当包括以下内容：(一)巡游出租汽车车辆经营权的数量、使用方式、期限等;(二)巡游出租汽车经营服务标准;(三)巡游出租汽车车辆经营权的变更、终止和延续等;(四)履约担保;(五)违约责任;(六)争议解决方式;(七)双方认为应当约定的其他事项。在协议有效期限内，确需变更协议内容的，协议双方应当在共同协商的基础上签订补充协议。第四章经营权

7、延续及变更第十七条巡游出租汽车车辆经营权因故不能继续经营的，交通运输主管部门应当收回。在车辆经营权有效期限内，需要变更车辆经营权经营主体的，应当由新的经营主体到原许可机关办理变更许可申请手续。交通运输主管部门在办理车辆经营权变更许可手续时，应当审查新的车辆经营权经营主体的条件，提示车辆经营权期限等相关风险，并重新签订经营协议，经营期限为该车辆经营权的剩余期限。18第十八条巡游出租汽车经营者在车辆经营权期限内，不得擅自暂停经营。因特殊情况需要暂停经营的，应当提前30日向