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时间:2019-01-05
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1、深圳市福田区环境保护与生态建设“十三五”规划深圳市福田区环境保护和水务局二零一五年九月目录第一章“十二五”规划回顾1(一)规划指标完成情况1(二)规划任务完成情况11.环境治理与保护成效显著22.低碳循环经济呈稳步增长33.着力打造舒适宜居新城区4第二章发展现状及趋势6(一)人口增长6(二)经济发展6(三)资源环境71.水资源72.土地资源93.大气环境94.水环境95.声环境116.固体废物11(四)环境保护面临压力与问题121.资源环境瓶颈制约明显122.生态环境质量仍待提升12第三章总体思路及规划指标13(一)指导思想13(二)规划目标13第四章规划任
2、务14(一)着力提升环境质量141.河流水环境质量提升14I2.大气环境质量改善163.噪声环境污染控制194.固体废弃物处置与综合利用205.土壤污染治理与修复226.强化水资源保护227.人居生态环境改善23(二)全面实施生态保护241.提升城区绿化水平242.保护城市生态安全263.保护生态系统多样性26(三)构建严格环保制度271.严格环境监管体系272.健全生态管理制度283.完善环境考核机制294.建立健全公众参与机制30附表1福田区低碳环保与循环经济“十二五”规划指标体系33附表2福田区环境保护与生态建设“十三五”规划指标体系35附表3福田区“
3、十三五”期间环境保护与生态建设重点工程37I第一章“十二五”规划回顾(一)规划指标完成情况《福田区低碳环保与循环经济“十二五”规划》指标分为环境保护、循环经济、生态宜居三大体系,共21个指标,“十二五”期间各指标完成情况总体良好。截止2014年底,除环保投资占GDP比重、空气质量优良率、宜居社区以及公众对环境的满意率指标外,其他指标均全部达到或提前达到“十二五”规划目标值。其中,2013年“空气质量优良率”指标的考核方式由API改为AQI,计算方法改变、标准更高,不适合沿用原有目标值进行考核;“公众对环境的满意率”指标,没有专项调查,直接采用市生态文明建设考
4、核(原环保实绩考核)统计数据,统计口径与指标拟定有一定出入;“宜居社区”指标,截止2014年底全区宜居社区创建率达67%,2013年、2014年分别成功创建15个和13个宜居社区,按此趋势,预计到2015年底,宜居社区创建率可达80%,可达“十二五”规划目标值;“环保投资占GDP比重”指标,因环保投资边界没有统一规定,历年统计口径与实际结果有一定出入,不能进行很好的对比。整体而言,截止2014年底,福田区“十二五”期间福田区低碳环保与循环经济规划指标绝大部分已完成。(详细指标及完成情况见附表1)(二)规划任务完成情况“十二五”期间,福田区从生态环保成果巩固、
5、循环经济发展进阶、生态宜居城区建设三大方面,以自然生态系统建设、循环经济发展、低碳经济发展、环境支撑能力和生态宜居建设等工作为重点,全力落实各项规划任务,取得了良好成效。401.环境治理与保护成效显著(1)水环境质量改善明显全面落实“河长制”,制定了《福田辖区河流实行河长制工作方案》,积极协调推进福田污水处理厂建设,共创建192个“排水达标小区”。完成红树林生态修复项目、凤塘河口水质净化工程,启动了两河两库水体景观提升工程,完成了第一批32个小区的优质饮用水入户工程,梅林水库的水质达标率常年在100%,2014年水质已达Ⅰ类水标准。(2)空气质量保持全市前列
6、印发了《福田区大气环境质量提升计划工作方案》,100%完成10蒸吨/小时以上的高污染燃料锅炉淘汰,黄标车实现全部淘汰。开展百家饭店酒楼油烟控制试点行动,完成了219家企业的挥发性有机物(VOCs)普查工作,在全市率先对企业和医疗单位实施污染源分类分级管理。创新扬尘治理补贴机制,由政府出资300万元,对自主防治扬尘污染并通过检查、验收的单位一次性给予2万元的专项补贴。2014辖区年PM2.5浓度为32µg/m3,优于国家二级标准。(3)创新施工噪声污染治理措施开展建筑施工噪声专项整治行动,成立建筑施工噪声专项整治工作小组,多次对夜间施工的建筑工地噪声进行检查。
7、举办了“走群众路线请市民参与——看地铁施工与环境保护”专项活动,邀请市民代表、党代表、政协委员等亲身感受地铁施工人员的作业环境和环保部门的执法环境,增进互信。(4)垃圾减量分类工作取得新突破落实生活垃圾减量分类示范单位(小区)创建经费3000万元,创建247个垃圾减量示范单位,建立小区垃圾减量分类示范创建申报制度,探索出“撤销楼层垃圾桶、定时定点投放”的可持续分类模式,在全市率先通过实行减免收费加快全区生活垃圾密闭收运工作。40(5)其他环境保护成效显著开展建筑废弃物资源化综合利用试点工作,上沙村城市更新项目作为试点项目实现建筑废弃物循环再利用率达96%。完
8、成福田区环境监测监控基地大楼主体结构工程,并成功获得
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