临汾市环境保护局

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1、临汾市环境保护局文件临汾市林业局临环发〔2018〕29号关于印发《临汾市自然保护区“绿盾2018”监督检查专项行动方案》的通知各有关县(市)环保局、林业局:现将《临汾市自然保护区“绿盾2018”监督检查专项行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。临汾市环境保护局临汾市林业局2018年5月7日-7-临汾市自然保护区“绿盾2018”监督检查专项行动方案为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步把中共中央办公厅、国务院办公厅《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》(中办发电〔2017〕13号)要求落到实处,根据省环境保护厅、省林业厅、省

2、农业厅《山西省自然保护区“绿盾2018”监督检查专项行动方案》(晋环生态〔2018〕30号)的要求,落实“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动发现问题的整改,查处自然保护区新增违法违规问题,进一步加强自然保护区的监督管理,市环保局、市林业局决定联合组织开展全市自然保护区“绿盾2018”监督检查专项行动。特制订本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,以十九大生态文明战略决策为统领。深入贯彻学习省委十一届五次会议精神,落实各级政府和自然保护区管理部门的责任,严厉打击自然保护区违法违规问题。以强烈的政治责任和政治担当切实加强全市自然

3、保护区的建设和管理,改善生态环境,筑牢生态屏障。二、督查内容1、全市自然保护区“绿盾2017”监督检查专项行动-7-查处问题整改情况要对全市自然保护区“绿盾2017”监督检查专项行动查处的各类环境违法行为进行再次督查,重点督查违法行为是否终止;是否整改;是否进行了生态恢复等。2、生态环境部卫星遥感监测发现的问题根据生态环境部下发的卫星遥感监测疑似问题清单(以电子文档形式分送你局)逐一进行核查并做好整改工作。3、建设项目(1)自然保护区内建设项目(索道、宾馆、停车场、展馆、道路等旅游设施建设项目)是否进行了环境影响评价,审批程序是否符合有关规定;是否按照环评批复要

4、求落实污染防治设施;是否完成建设项目环境保护竣工验收;已建成的项目污染排放是否达到国家和地方规定的污染物排放标准,是否符合功能区标准。(2)建设项目施工过程中是否落实有关生态保护、恢复和补偿措施。(3)自然保护区外围地带的建设项目是否存在损害保护区环境质量和生态功能的违法建设行为。(4)自然保护区内有无新、改、扩建的建设生产性项目。4、加强生态保护(1)自然保护区内是否存在违反规定在自然保护区核心区内违法开展旅游和科学考察活动。-7-(2)自然保护区内是否存在与自然保护区保护方向不一致的参观、旅游项目。(3)各地依法建设自然保护区的情况。包括勘界立标、机构建设、

5、人员配备、资金保障、规划编制、基础设施建设和能力建设等。(4)自然保护区内是否存在违法砍伐、放牧、狩猎、捕捞、采药、开垦、烧荒、开矿、采石、挖沙以及其他法律法规禁止的活动。(5)对媒体曝光和群众举报的信息进行查实处理情况。三、组织领导市环保局、市林业局成立专项行动领导组,全面负责此次专项行动的组织领导。组长:邓明生市环保局副局长丁向阳市林业局局长副组长:徐红平市环保局调研员田云市林业局副局长成员:马洪星市环保局生态科科长杜艳市林业局野生动植物保护站科员刘跃忠市环境监察支队支队长领导组下设办公室,办公室设在市环保局生态科,负责此次专项行动的具体事宜。-7-办公室主

6、任:马洪星(兼)四、时间安排1、自查整改(4月20日—5月31日)各有关县市要制定专项行动工作方案,组织认真细致的排查。做好“绿盾2017”专项行动中发现问题的整改销号、追责问责工作,对发现的新问题要摸清底数,建立台账,责令立即停止相关活动,依法依规予以严厉处罚。自查结束后向市督查组报送自查报告及台账。2、省市督查(6月1日—7月15日)省、市专项行动督查组将对生态环境部印发的国家级自然保护区和省级自然保护区最新遥感监测问题清单核查情况、媒体和群众反映的突出问题及历年查处问题整改情况进行重点督查,对整改问题不力,工作进展缓慢的进行督办和通报。3、督查总结(7月1

7、6日—7月31日)按照省厅要求,对全市自然保护区监督检查专项行动进行全面总结,查清我市自然保护区存在的突出问题,建立全市台账,并将专项行动情况上报省厅。4、配合督查(8月1日—9月30日)认真配合生态环境部等有关部门对我市国家级自然保护区的巡查,如实反映存在问题和整改情况,做好各项保障工作。五、工作要求-7-1、高度重视,加强领导。各有关县市要从讲政治的高度,充分认识此次自然保护区督查工作的重要性,增强责任感和使命感。加强领导,立即行动起来,采取措施将本通知及本单位的安排部署,迅速落实到相关责任人,切实做好自然保护区监督检查专项行动的自查、抽查和整改工作。建立自

8、然保护区违法违规问题管理

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