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时间:2019-01-05
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1、瓦房店市质量发展规划(2018—2025年)瓦房店市市场监督管理局大连中天项目管理有限公司2018年1月目录目录I前言1一、质量发展现状3(一)现实基础31、质量水平明显提升32、质量基础更加坚实63、品牌建设成果初显84、发展机制不断完善95、文化建设成效显著10(二)存在问题11(三)发展环境11二、总体思路13(一)指导思想13(二)规划原则14三、规划目标15(一)近期目标:2018年~2020年15(二)中远期目标:2021年~2025年17四、重点任务18(一)加强质量监督管理,提升质量安
2、全保障能力181、提高质量管理水平182、加强质量安全监管203、实施质量安全风险管理234、依法打击质量违法行为24III(二)强化“瓦房店品牌”创建,全面提升品牌形象251、加强区域品牌培育252、提升特色品牌竞争力253、实施品牌保护行动27(三)优化质量发展环境,梯度培育质量创新载体281、加快质量诚信体系建设282、强化质量准入退出机制303、完善质量投诉和消费维权机制304、发挥社会中介服务作用31(四)夯实质量发展基础,着力提升质量供给水平311、提升标准化水平312、强化计量基础支撑3
3、53、加快检验检测体系建设364、全面加强认证认可工作375、加大科技创新力度37(五)加强智慧质量建设,提升质量工作信息化水平38五、重点领域41(一)全面提高产品质量41(二)稳步优化工程质量43(三)持续提升服务质量44(四)大力改善环境质量46六、工作保障48(一)组织保障481、加强组织领导482、建立联席会议制度483、设立专家咨询委员会49III(二)政策保障491、加大质量发展资金投入492、完善质量激励机制503、建立质量绩效考核体系50(三)人才保障511、加强质量人才引进512、
4、推进专业质量人才队伍建设513、加大质量人才培养力度52(四)文化保障521、构建质量文化宣传体系522、推进质量文化普及教育533、加强企业质量文化建设53附表55附表1:瓦房店市质量发展重点项目列表55附表2:评审会专家签到表59附表3:评审会各局办签到表60附件4:专家组评审意见61附表5:专家组评审意见修改情况的说明62III前言质量是经济强市的重要引擎,也是经济强市建设的决定因素,它是一个地区良性发展的基础,是产业和企业核心竞争力的体现。中共十九大提出,“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发
5、展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。”中国特色社会主义进入了新时代,坚持质量为先,实施质量发展战略,是不断满足消费升级需求,提升经济社会发展质量和效益,促进产业迈向中高端的重要手段和关键举措。瓦房店市是全国唯一连续3次荣获“全国质量兴市先进市县”称号的市(县),并于2015年,成功入选“全国质量强市示范城市创建名单”。为准确把握时代特征,将质量贯穿于瓦房店经济社
6、会发展的各领域和全过程,推动产品、工程、服务、环境四大基础质量全面升级,实现瓦房店经济、社会、文化、生态、城市发展和政府服务质量的常态化,按照辽宁省和大连市的战略部署,制定本规划,以保持瓦房店质量发展的科学性、先进性,将“质量瓦房店”工作干在实处。64《规划》在对全市质量发展现状进行深入分析的基础上,提出了规划期间瓦房店市质量建设的指导思想、基本原则、主要目标,明确了重点任务、重点领域、重点工程和重点建设项目,并提出了质量建设工作的保障措施。本《规划》以2017年为基准年,规划期限为2018年至202
7、5年,将作为全市质量建设的纲领性和指导性文件。规划编制依据:1、《质量发展纲要(2011~2020年)》;2、《国家标准化体系建设发展规划(2016~2020年)》;3、《计量发展规划(2013~2020年)》;4、《装备制造业标准化和质量提升规划》;5、《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》(2017年9月5日)6、《辽宁省标准化体系建设发展规划》;7、《辽宁省人民政府关于实施质量强省战略的意见》(辽政发〔2014〕3号);8、《关于贯彻落实<计量发展规划(2013~2020年)>的实施意
8、见》(辽政发〔2014〕19号);9、《大连市质量强市发展规划》(大政发〔2014〕35号);10、《大连市标准化体系建设发展规划(2016~2020年)》;11、64《瓦房店市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。64一、质量发展现状(一)现实基础1、质量水平明显提升(1)产品质量稳中有升加强产品质量安全监管和分类监管,做到“日常巡查、专项检查、质量抽查、现场核查、工作督查”的常态化。2016年,产品质量综合监督抽查合格率达到96%以上,高于大连市
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