采取“三个五”措施着力整改执法突出问题

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1、采取“三个五”措施着力整改执法突出问题市公安局紧密结合实际,突出工作重点，采取“三个五”措施着力整改执法突出问题，全面推进社会主义法治理念教育整改建制工作。—开展五项活动，整改执法水平不高的问题.一是开展法律业务培训活动。对全局245名45岁以下的民警分3期进行社会主义法治理念培训，由局班子成员'法制骨干和检法司等部门的业务能手授课，端正执法理念，提高执法办案水平。二是开展法律知识测试活动。建立常用法律知识考试题库，分层次'分阶段对各警种进行测试，并将成绩记入单位和民警学习档案，激发民警学习热情。截止目前,全局464名民警已全部通过法律知识测试。三是开展

2、案件评析活动。制定案件评析制度，每半月召开一次案件评析会，由法制办公室筛选典型案例，组织民警就案件的定性和法律文书、笔录的制作等问题展开评析讨论，增强民警办案能力。四是开展庭审旁听活动。组织4次共计100余民警参加庭审旁听，让办案民警从中获取成功经验，汲取失败教训，对照检查自己在办案过程中存在的问题和不足,明确今后努力方向。五是开展执法质量评比活动。对全局20个执法办案单位刑事'行政案件每月一小评，每季一大评，并建立执法月考季评通报制，将考评结果作为民警提拔任用'立功授奖的主要依据，激发民警学法'用法和提高执法办案质量的积极性。二、严把五大关口，整改执法审

3、核不到位的问题。该局在案件审核、个案监督、执法检查等活动中，切实做到严把“五大关口”和“三个不放过”。严把“五大关口”，即严把事实关、证据关'适用法律关、文字关'程序关;“三个不放过”，即对存在问题不纠正的不放过'问题原因责任未查明的不放过、执法过错责任没有追究的不放过，对疑难复杂案件坚持集体讨论，力争使每一起案件都做到事实清楚，证据确凿，适用法律准确、程序合法、处罚适当。7月份，在全局范围内开展一次执法大检查，对近两年来办理的各类刑事、治安案件进行认真归类和梳理，查出6类执法突出问题，并逐项制定整改措施，逐案进行认真整改，努力做到“五个坚决“,即坚决杜绝

4、办案中超时、超范围留置问题的发生；坚决杜绝刑讯副供、非法取证、非法搜查等问题的发生；坚决杜绝滥用枪支警械问题的发生；坚决杜绝徇私枉法、办案为钱、为钱办案等问题的发生；坚决杜绝非执法主体执法问题的发生。截止目前，共纠正执法过错8起，下达整改通知书6份，限期整改到位。三、强化五项监督，整改执法行为不规范的问题。一是强化制度监督。制定《枣阳市公安局行政案件审核把关暂行规定》、《办理取保侯审案件操作规定》、《办理保外就医暂行规定》等一系列执法办案制度，努力消除执法制度不健全、不规范的问题。二是强化个案监督。将各单位办理的案件纳入个案评判范围，评判结果分优秀、合格、

5、不合格三层次，每月一检查一评比一通报，对发生频率较高的执法问题，加大惩戒力度。三是强化社会监督。积极扩大监督覆盖面，广泛邀请社会各界人士对民警执法办案活动进行监督。同时，实行邙日光警务S向社会公开公安机关的执法程序权限、制度、时限、标准，主动公开接受监督。四是强化内部监督。充分发挥纪检、监察、督察、控申等部门的职能，分工负责，相互配合，紧密协作，互通情况，形成执法监督合力。五是强化程序监督。把好办案“三道关”,即提前介入办案尤其是大要案办理工作，加强执法指导，抓好事前监督；建立执法台帐，加强审核把关，抓好事中监督；开展评议、复核，加强执法质量检查,抓好事后

6、监督。规范民警执法行为，努力减少执法问题。