“中国制造”如何重新定位

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1、再工业化浪潮涌动“中国制造”如何重新定位本报记者张晓鸣实习生王莹牛牧原从“工业化”到“去工业化”，再到“再工业化”这样一个循环过程，实际上是对制造业产业链的重构，重点是对高附加值环节的再造，体现了服务经济真正服务实体经济的发展战略，符合经济形态螺旋式上升的发展规律。美国总统奥巴马年初发表国情咨文，强调为了让美国经济“基业长青”，美国需要重振制造业，并表示将调整税收政策，鼓励企业家把制造业工作岗位重新带回美国。无独有偶，FI本财务省最新发布的统计显示，去年FI本岀现自1980年以來的首次贸易逆差。虽然去年出现逆差的部分原因是

2、由于地震海啸等临时性因素，但从长远来看，产业转移造成的制造业空心化是口本出现贸易赤字的趋势性因素。因此，F!本政府必将岀台措施,着力扭转制造业流失局面。两则消息共同透露出一个重要信息：二十一•世纪前十年是发达国家去工业化、产业转移的黄金期，但这一进程可能会逆转，未来I•年可能是发达国家再工业化、夺I叫制造业的I•年。为此，本次圆桌论坛特邀复旦大学管理学院产业经济系芮明杰、胡建绩、骆品亮教授和姚志勇、龚冰琳老师，以及美国科罗拉多人学（博尔徳校区）经济学终身教授陈勇民先生,I韦I绕“再工业化”这一话题，展开讨论交流。什么是“再

3、工业化”？芮明杰：金融危机以后，奥巴马政府提出了“再工业”概念，这个概念不断见诸于国内媒体，也引起国内学者多方面的关心。从文献上來看，“再工业化”概念最早源于八十年代美国的社会学家艾米泰克。他在1980年6月25口《纽约时报》上发表文章，提出再工业化概念，当时是针对二十世纪六、七十年代美国所遭遇的经济问题而言。美国在六、七十年代已经完成工业化进入后工业化时代，在这个时代出现两个主要经济问题，一是过度消费，二是投资相对不足，这损耗了美国的生产能力，所以他提出重新工业化以解决这些问题。当时再工业化的内涵是指：在一个国家或一个地

4、区生产能力的复苏，而生产能力的复苏大多数指制造业为主的半产能力的复苏。工业化之后美国进入了服务业为主的经济体系，制造业人部分被转移，所以当时还有“产业空洞化”的说法。“再工业化”这一概念当时引发了美国学界对产业复苏有关的政策争论，也提出了很多概念。“再工业化”是介于供应学派、经济学和产业政策之间的说法。又不完全是每一种学派的观点。具有一定的目标导向，目标即是能否恢复美国的产业和生产能力。后人给“再工业化”的定义是：组织全国的资源，重建产业的经济、社会和政治的过程。这是一个重建产业的过程，实就这个过程的H的当然是复苏美国经济

5、，继续保持在世界经济体系中的竞争力。奥巴马政府在木次经济危机屮再提“再工业化”，与美国目前而临的经济问题是和关的,也与工业化进程在全球的分布相关°很多发达国家，包括一些逐步发达的国家是在去工业化,进入服务经济、示工业化时代，而我们这些发展屮国家在工业化的进程当屮，这就形成了一个产业体系分工上的变化，一个是“去工业化”，一个是“再工业化”。世界产业体系的变化与分工变化引起了反思，到底是分工变化导致了经济的衰退，还是仅仅是金融的问题导致了衰退，这是一个值得思考的问题。胡建绩：“再工业化”是产业发展的概念，在上个世纪八I•年代提

6、出，为什么长期得不到重视？当前来说，无论是美国述是全球“再工业化”逐步启动，在这个时间探讨“再工业化”是十分重要的。骆品亮：从“工业化''到“去工业化”再到“再工业化”这样一个循坏的过程，表而上反映了从实体经济到服务经济再到实体经济的回归，实际上体现了服务经济真正服务实体经济的发展战略，符合经济形态螺旋式上升的发展规律。示面的实体经济与前面的实体经济不是一样的实体经济，这是一个更加强壮、稳定，能够抗击经济衰退的实体经济，后而的实体经济着重发展高端制造业，谋求产业结构的高级化。如果说“去工业化”去掉的是低附加值的加工制造坏节

7、，那么，“再工业化”实际上是对制造业产业链的重构，重点是对高附加值环节的再造。如今为什么重提“再工业化”呢？芮明杰：今天的“再工业化”的内涵与过去不同了。我个人认为，美国这次再提“再工业化”可能耍解决四个问题。一，能不能够继续保持在制造业价值链上的高端位置和全球控制者的地位。我个人认为这是今天美国“再工业化”的木质。在制造业技术领先的位置上虚化，可能是美国不愿看到的。尤其是看到德国、H本、中国在制造业上不断崛起。德国在髙端制造业上的进步对美国是一个刺激。这可能是“再工业化”要考虑的第一个问题。二，通过“再丄业化”推动美国经

8、济结构和产业结构的合理化。过度的虚拟化和金融化与实体经济的发展有一定的脱节，这个脱节可能是导致美国金融危机的导火线。在制造业和金融服务业Z间形成一种新的融合和配备，提高产业的投资水平来推动美国经济的复苏。三，增加美国民众的就业机会和消费能力。制造业主耍靠设备，对劳动力技能耍求比鮫简单，金融和现代服务业对