选贤任能推进干部制度改革

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1、选贤任能推进干部制度改革当前，我国改革开放和经济建设不断深入发展，随着干部人事制度改革的不断深化和健全，当前的干部选拔任用机制与传统的任用机制相比，呈现出明显的变化和趋势。由被动向主动转变。知人善任，知人是用人的前提，只有正确知人识人，辨贤愚、识善恶、察忠奸、分优劣，才能因才施用，人适其事，最大限度地发挥人才的效益。要准确识人并非易事。识人的基本要求是全面、客观、准确、辩证地看待、评价人才。因此，要求组织人事部门必须增强工作主动性，在与干部交往中识人，在与群众交心中识人，在民主推荐中识人，在经济建设的第一线识人，在改革创新的实践中识人。由单一化向多元化转变。随着选人用人机制

2、的法制化和用人制度的系统化、规范化，用人的角度不同，选人的方法很多，定人的程序严谨，不是一个人、一次会议就可以完全决定一名干部的选用，这也体现了一种权力均衡和选人用人的多元化趋势。干部队伍建设知识化、专业化的方针，更多地强调了根据不同地域、部门和单位的特点和需要，突出了专业对口的要求，加大了选拔技术型人才的要求。这种选人用人的标准和取向比以往更加多元化。由封闭式向开放式转变。在少数人中选人、由少数人选人、暗箱操作、封闭作业的现象，是过去计划经济时期主观识人辨才弊端的具体体现。当前，明确规定，要民主推荐、公开选拔、竞争上岗，这些方式也为社会和群众普遍认同，广大基层群众也对“四

3、权”有了积极的要求。由定性向定量转变。随着选拔干部工作的规范化，评价一名干部的德才，重“实”不重“虚”，要通过数字说话,用实绩来证明，由简单地进行"优、中、差”的评价向科学、准确、合理的评价转变。由平面向立体转变。一个优秀的干部出现，不能仅仅理解为提拔，必须着眼于发现、培养、选拔、任用、管理、监督等多个环节，着眼于全过程的选配、立体化的管理。特别是要改变过去那种重使用轻管理、重选任轻培养、重实绩轻教育、重查处轻监督,通过动态管理、跟踪服务、过程监督、堵塞漏洞、防患于未然，从而使用好干部、保护好干部、激励好干部。由局部推进向整体迈进转变。经过几十年的探索，干部选拔工作有政策、

4、有法规、有措施、有实践、有经验，特别是在全党全社会形成共识，就是要科学化、系统化、法规化，在各个地区、各个领域都必须全面推进各项干部人事制度改革。选拔任用干部具有明确的导向作用，肯定什么、鼓励什么、否定什么，可以树立一个标准，体现一种政策，折射一种作风，展示一种形象。选什么人，用什么人，表明组织上需要什么样的人，领导和群众欣赏什么样的人，干部就应该向这些人看齐。历史的教训和现实的经验反复证明，用什么人办什么事，是什么人用什么人。用好人办好事、用能人办能事、用平人办平事、用庸人办庸事、用贪人办贪事。因此，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，立足实际，大力匡正选人用人风气，坚

5、持以好的作风选作风好的人。具体来说，当前必须把握好几个重点。要坚持围绕发展选人用人。要注重民意导向、实绩导向、作风导向、发展导向、基层导向等正确导向。新的历史时期的德才标准，要定位在有没有树立和落实科学发展观和正确政绩观，围绕践行这“两观”来考察考核干部的品格和政绩。没有科学的发展观，没有正确的政绩观，必然导致思想不切合实际，工作不符合规律，行为不顺应民心，不能真正立党为公、执政为民。对于我们山西的发展来说，关键的问题是开放型、专业型、经济型干部缺乏，观念保守，创新精神不足。所以，必须在政治过硬、党性坚强、遵守规矩的前提下，滤布重点着眼于那些思想解放、观念更新、敢闯敢干，特

6、别是有经济头脑、懂市场经济，能不折不扣地贯彻中央、省委决策部署，在建设新型能源和工业基地中有所作为的干部。对于工作实绩的考核，不能仅靠一般的口头谈话和汇报材料了解，而要对成绩进行科学的量化、细化，确定具体的考核内容和办法，对干部作出实事求是的评价。要特别注重“一把手”的选拔配备，选准、用好、配强“第一责任人”。实践证明，“一把手”的选配至关重要,一个地方、一个区域的发展往往体现“一把手”效应。选准一个好领班，往往能带出一个好群体，盘活一方新经济,推动一方新发展。对“一把手”特别是党政“一把手”的选用，必须慎之又慎、优中选优、强中配强。同时，在一些关乎全局性的岗位上，要注重选

7、拔那些综合能力强、具备丰富基层经验的干部。要加大年轻干部的选任力度，着力推进干部队伍年轻化。年轻干部有朝气、有拼劲、有潜力，年轻干部的数量,代表了一个地域的发展后劲和未来，是干部选拔工作的一个重要指数。必须从各个层面、各个领域，从省到市、县、乡，都加大力度，大力选拔一批优秀的年轻干部。同时，要特别注重干部综合素质的培养和提高，要从全面建设小康社会的目标出发，从新时期市场经济的要求出发，着力提高政治思想、专业（业务）知识、道德修养、法律法规、工作技能、复合动力、时代理念、精神状态、创新能力、外在形象等方面的素质。要大