昆明市科技管理专业服务机构认定管理办法

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1、昆明市科技管理专业服务机构认定管理办法（试行）第一章总则第一条为大力培育和发展科技管理专业服务机构（以下简称专业服务机构），加强对专业服务机构的管理，充分发挥专业服务机构在科技管理、科技创新、成果转化中的作用，进一步推进昆明市科技管理专业服务机构快速发展，根据《关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、科技部关于印发《中央财政科技计划（专项、基金等）项目管理专业机构管理暂行规定》的通知（国科发创〔2016〕70号）、《中共昆明市委昆明市人民政府关于深化科技体制改革建立创新机制推动创新发展的实施意见》

2、（昆发〔2016〕6号）等有关文件精神制定本办法。第二条本办法所称的专业服务机构是指在我市辖区范围内注册登记，有组织开展各类科技管理业务的受理、评审、过程管理和结题验收等服务的能力，按照规定程序接受昆明市科技行政主管部门的任务委托，开展科技管理专业服务的机构。第三条市科技行政主管部门负责认定、管理和监督专业服务机构，其具体内容为：（一）指导科技管理活动，创造有利于科技管理工作的环境，保障科技管理工作规范、健康、有序地开展；—7—（二）发布及修订各类科技管理业务的受理、评审、过程管理和结题验收等的技术规范、标准；（三）受理、初审、评审昆明市科技管

3、理专业服务机构，认定昆明市科技管理专业服务机构，核发机构资格证书；（四）指导专业服务机构的工作；（五）监督和评估专业服务机构，加强对专业服务机构建设、日常运行的管理和监督，对专业服务机构履职尽责情况及其负责管理的项目实施绩效进行评估评价。配合相关监督主体对专业服务机构存在的重大问题和线索进行核查。第二章认定条件和程序第四条申报专业服务机构应具备以下条件：（一）组织结构。具有独立法人资格的科研管理类事业单位。成立时间5年以上，拥有相对健全的项目管理、行政、监督和财务等部门。（二）管理制度。具有章程和较为完善的项目管理、经费管理、质量控制、风险控制

4、、知识产权、信用管理、保密及档案管理等制度，实行不相容岗位分离和全程留痕管理，建立内部决策、执行、监督相互制约又相互协调的工作机制。通过ISO9001质量管理体系认证。—7—（三）管理能力。具有满足项目管理要求的相对稳定、结构合理且素质较高的专业化管理队伍，具备独立处理分析各类科技管理信息能力的专职人员，业务结构应当包括科技、经济、管理、财务、计算机、法律等方面，且人员在专业分布上应当与业务范围相适应；专科以上学历人员占70%以上，并且中高级职称人员占40%以上。在相关科技领域具备较强的项目管理能力、组织协调能力及丰富的项目管理经验，5人以上获

5、得由人力资源和社会保障部《科技评估师》职业培训证书或《科技咨询师》培训证书。熟悉有关财政科研经费管理和财政预算管理规定，具备对科研项目经费预算全过程管理和监督的能力。（四）管理条件。有固定的办公场所，面积不小于150平方米。有满足业务需要的办公设备和条件。能够依据有关管理规定和技术要求开展科技管理专业服务。定期对管理人员进行专业化培训。（五）社会信誉。科技管理表现良好，运作规范，无违纪违法失信等不良记录。第五条申报专业服务机构应当提交以下材料：（一）昆明市科技管理专业服务机构申请书　　（二）附件材料1.事业法人登记证复印件，并加盖单位公章。2.

6、法定代表人或单位负责人的有效身份证明复印件。3.主要业务骨干的学历、职称、《科技评估师》或《科技咨询师》培训证书、其它相关证书复印件。4.上两年度财务报表。—7—5．ISO9001质量管理体系认证证书。6．业绩证明材料：近两年本机构主要科技管理或相关证明材料复印件。7．能反映申报单位信誉和所处行业地位的证明材料（近两年来获得荣誉、政府资助、宣传报道等）8．能证明申报单位具备申报条件的其它材料。第六条专业服务机构的认定程序：（一）申报。每年10月底之前向市科技行政主管部门提交申报材料。　（二）初审。市科技行政主管部门根据本办法的有关要求，对申报材

7、料进行形式审查，主要审查材料是否齐全，并进行必要的核实。　　（三）评审。根据申报情况，于每年12月底之前市科技行政主管部门组织专家进行材料评审和现场考察，并提出拟认定为专业服务机构的名单。（四）公示。对评审后提出的拟认定专业服务机构予以公示，公示期为5个工作日。（五）认定公布。公示期满对符合条件的专业服务机构予以发文公告。第三章专业服务机构的运行规范 第七条 —7—专业服务机构按照《昆明市科技计划项目管理办法》等各类科技管理的相关规定、办法开展科技管理，并通过统一的昆明市科技计划综合管理系统受理各方面提出的项目申请,组织项目评审、过程管理和结题

8、验收等。第八条 专业服务机构选取、使用专家，应根据昆明市科技管理评审工作对专家选取和使用的相关要求执行。第九条 专业服务机构实行年度报告和重大事项报告