xx镇、村档案规范管理工作实施方案

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1、XX镇、村档案规范管理工作实施方案为了深入贯彻落实《关于进一步加强全市乡镇（街道）和行政村（社区）档案规范管理的通知》（X组通（2017）25号）、《关于进一步加强全市乡镇（街道）和行政村（社区）档案规范管理的通知》（X组通（2018〕3号）文件精神，进一步夯实基层基础，为加强XX镇、各行政村档案管理工作,经研究，特制定XX镇、村档案规范管理工作计划，请认真组织实施。一'工作目标用三年时间完成镇级、行政村档案管理规范化建设任务，具体任务为：1、镇级：2017年完成镇级所有档案资料的收集工作并着手开展整理工作；2、行政村：全镇23个行政村完成档案资料收集工

2、作。70%的行政村（名单详见附件3）完成档案规范化建设任务；3、2018年镇级和所有行政村档案管理达到本通知提出的建设标准和要求；4、2019年创建并命名一批档案管理示范行政村。“十三五”期间，全面完成镇级数字档案室建设工作。二、工作内容和标准（一）档案集中统一管理。镇级、行政村的各门类、各种载体档案按规定及时向档案室移交归档，集中保管。镇级和村级组织换届、机构撤扩并、人员岗位变动等，要严格执行任期档案资料的移交规定，任何组织和个人不得据为己有或拒绝归档。确因工作需要另行保管的档案，应办理相关手续，并将档案目录交由档案室集中管理。移交时要填写《文件交接目

3、录清单》，确保责任落实到人，便于追溯。（二）加强硬件设施配备。镇级要安排专门的档案室，配备档案专柜，镇级用房面积不少于50平方米。行政村要配备相对独立、不少于10平方米的档案工作用房，暂时不具备安全保管条件的行政村档案可由镇代管。档案库房应配备相应的设施、设备和装具，符合防盗、防火、防潮、防高温等要求，便于档案安全保管。（三）归档内容和范围。凡是镇级、行政村在工作活动中形成的，具有查考保存价值的，或关系群众切身利益的各种载体形式的文件材料，都应归档保存。镇级应当根据自身的职责和职能活动，制定、报批各类档案的归档范围和保管期限表（参照《国家档案局8号令》和

4、《XX省乡级档案管理办法》）。行政村档案要重视涉及党建、民生、民情、村情、户情等档案的收集，特别要重视村级历史沿革、文化传承及低保户、困难户、地质灾害点住户等特殊人群的村情民情档案收集，加强村级党组织和其他配套组织运行过程中形成的各类档案资料的收集工作。各类档案按门类分为文书档案、会计档案、业务档案（计生、综治、项目、城建、组织等）、科技档案、村民档案、特种载体（照片、音视频、实物等）档案等。行政村具体归档范围和保管期限划分主要参照《XX省行政村档案材料归档范围和保管期限表》执行。）档案整理标准和要求。镇级、行政村各种门类档案按下列标准进行分类整理：1、

5、文书类档案按照《文书档案案卷格式》或《归档文件整理规则》的要求进行整理，于次年上半年完成归档整理。2、基建项目类档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》，并参照《国家重大建设项目文件材料归档要求与档案整理规范》的有关规定进行整理，在项目竣工验收前3个月完成归档整理。3、设施设备类档案按照《科学技术档案案卷构成的一般要求》进行收集整理，在设施设备开箱验收后及时将文件材料归档，使用维修记录等也应及时归档。4、会计类档案应在会计年度终了后，按照《会计档案管理办法》的要求，于次年3月底之前完成归档整理。资料可由会计人员保存满一年后向档案室移交。5、照片类档案应

6、由拍摄者在拍摄后1个月内连同原件文字说明（时间、地点、人物、背景、内容、摄影者等六素）一并归档，并按《照片档案管理规范》整理，数码照应刻制成光盘保存或留存相应的纸质照片。6、村民档案以户为单位进行整理，一人一册，一户一。7、实物类材料应即时登记归档。8、其他门类和载体的文件材料，按档案工作有关规定及时归档。归档的文件材料应当字迹工整、图样清晰、手续完备。纸张、书写材料和装订材料应符合档案保护的要求。各类档案整理质量的基本要求：文件材料装订结实、整齐，无金属物。案卷题名简明确切，能揭示卷内文件内容。卷内文件目录填写清楚、准确。卷内文件排列有序，凡有文字、印

7、章等信息的页面均应编有页号。备考表填写真实、清楚。保管期限划分准确。（五）积极推进数字档案室建设。镇村两级要制定档案管理信息化建设计划，逐步实现室藏档案数字化。要把档案数字化工作做在经常、做在平时，有计划地进行历史重要档案的数字化工作，对增量的、具有保存价值的档案资料均按国家、省有关规定，及时进行数字化归档并统一管理，实现电子文件安全管理和档案信息资源的整合与共享。三'工作要求镇级、行政村档案规范管理工作是当前和今后一个时期我市乡村工作的一项重要任务，是补齐基层基础短板的实际需要，镇级和村级党组织要高度重视，认真制定推进计划，落实责任，抓好落实，着力打造

8、我市基层档案规范管理新标杆。（一）落实领导责任。镇党委政府和行政村“两委”是本级