以能力建设打造强大的核心竞争力实现地勘单位困境中的突围

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1、以能力建设打造强大的核心竞争力实现地勘单位困境中的突围——以贵州省地矿局114地质大队为例发布日期：2015/9/816:45:42

2、作者：龚章河邱兵认真学习领会习总书记视察贵州的讲话精神，重温他〃守底线、走新路、奔小康"的期待与嘱托，在贵州探索走出一条有别与东部、不同于西部其它地区发展道路的实践中，在地矿行业上下一片“求新、求变”的呼声中，围绕”贵州走新路，地矿如何办？〃这个课题，结合贵州实际，找到一条摆脱贵州地矿行业当前面临困境的现实途径，实现地勘经济持续健康发展是我们面临的挑战。打铁要靠自

3、身硬，无论外部环境如何变化，我们首先要立足于提升自身能力，依靠自己的力量和智慧，解决自己的问题。当务之急，就是要痛下决心，在改革与开拓中，着力强化能力建设，通过能力建设打造核心竞争力，确保我局、我队地勘经济能够逆势前行、走出困境。一、把握地勘单位发展大势・找准能力提升方向竞争，意味着适者生存，考虑贵州地矿局自身可能支配、调动和使用的资源，我们必须找准方向，集中精力解决当前面临的突出问题。114队审时度势，敏锐地意识到，过去我们引以自豪的工勘类综合甲级资质，贵州找水找地热和环境地质主力军的地位，正

4、在四面紧逼中遭受强大的竞争压力，逆水行舟，不进则退〃，新的形势下，必须百尽杆头，再进一步〃。在当下地勘单位的生存和发展形势越来越严峻、竞争越来越激烈的情况下，解决能力问题势在必行。首先，我们必须要为能力建设明确正确的方向和切实可行的目标。而这一切，都是建立在对形势的正确评估和对未来的准确把握的基础上。大致用四个"共生共存"来概括当下贵州地勘单位面临形势的特点，由此来把握未来的基本发展趋势和方向，进而有的放矢地明确能力建设的目标。一是事业和企业两种不同体制共生共存。总体判断，在将来一个相当长的时期

5、内，我局地勘单位主体构架为公益二类，体制问题可能不是贵州地矿局能够自己决定的，我们能够做的，是如何充分的挖掘不同体制的潜力。从积极的层面看，事企混编模式可能带来以下好处：—是有利于借助行政手段，自上而下的主动进行整体布局，分步实施，进行整合和变革。近期我局根据形势的需要，主动作为，自上而卞，整合资源，以先进装备为依托，迅速高效组建深井钻探公司、基础施工公司等举措即是例证。二是有利于集中优势资源，解决能力不足等突出问题。三是有利于根据需要，变换不同身份，有选择的对接周边的新老体制，获取事业与企业两

6、方面的体制便利和政策空间。二是全球性的矿业经济不振和我国经济换档减速的大势与贵州在后发超越中相对高速发展形成的机遇共生共存。当前，内空外紧的局势逼迫贵州地勘单位必须奋发图存。一方面，内空，是指随着贵州地勘单位原有大量优质资产的经营权转移到省内某大型集团后，不仅事实上造成地勘单位产业再次空洞化/也勘单位过去黄金十年初步形成的可延伸发展的产业链陡然断裂，更为突出的问题是，许多地勘单位的资产经营成为无米之炊，无奈地处于低层次打工经济的状态，整个行业重新面临着深层次全面改造的焦虑与压力、全方位能力提升的

7、呼声以及第三次再创业的历史使命。同时，在资本积累不足、自身能力建设不足、开拓国内国际’两个市场〃不足的情况下，地勘单位又陡然间陷入了宏观经济下行、矿业经济不振、外部环境更加复杂、竞争更加激烈的重围。另外一方面，外紧，是指受益于贵州后发超越形成的经济增长高地，使得在贵州成为国内少数几个经济保持两位数增长的区域，但这种情况同时也吸引大量外部力量的涌入，挤占本土地勘单位本来就十分逼仄的生存空间，特别是快速成长的民营勘察单位潮水般的涌入市场，更是对国有地勘单位形成包抄之势。内外交困、四面夹击下的传统国有

8、地勘单位，境况堪忧。地勘单位到了存在发展的又一个重要关口，我们必须拿出极大的勇气，下最大的决心，通过诸如强化能力建设等措施，自新，自救，自存，自强。三是以局为层面的统筹与以队为条块的各自为战共生共存。虽然从局的层面近期采取了—系列的强化统筹的措施，受限于贵州地矿局自身的实力和体制等因素，统筹显得越来越难以兼顾。如何解决因为统筹力度加大的同时可能出现对基层地勘单位自我创新发展的新的束缚（管得太多太死），如何更多的利用统筹兼顾好贵州地矿局各单位之间发展不平衡的趙势，这需要大智慧，在局、队在统与放之间

9、找到适当的平衡点。但是当前地勘单位各自为战分散突围的局面又正在强化这种不平衡的趋势。在这种情况下，需要从局的层面上把握统筹的程度以及各单位分散突围的选择方式和分寸。最近有一种趋势值得关注，在矿业经济走低的背景下，导致矿业勘查开发市场急剧萎缩。而收益于国家生态文明建设战略，与环境和民生密切相关的灾害防治业务增量势头不减，一些本来没有这方面能力的地质队纷纷挤进这块市场，争抢这块已经被外部力量紧盯住了的蛋糕，导致内部无序竞争，有的为了短期利益，甚至盲目引进外援（挂靠高资质的外来单位），把贵州这块硕果仅