正文描述:《医药购销医疗服务专项治理方案》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、营口市卫生局文件营口市政府纠正行业不正之风办公室营卫函(2013)178号关于印发全市医药购销和医疗服务专项治理工作方案的通知各市(县)、区卫生局、政府纠风办,市直各医疗机构:现将《全市医药购销和医疗服务专项治理工作方案》印发给你们,请遵照执行。营口市卫生局营口市政府纠正行业不正之风办公室2013年4月25日营口市卫生局办公室2013年4月25日印发全市医药购销和医疗服务专项治理工作方案依据辽宁省卫生厅、辽宁省纠正行业不正之风办公室《关于印发全省医药购销和医疗服务专项治理工作方案的通知》(辽卫函字[20131423
2、)要求,为进一步推动全市卫生系统行业作风建设,切实解决群众'‘看病难、看病贵”问题,结合我市实际,经研究决定,在全市卫生系统开展医药购销和医疗服务专项治理工作,特制定本工作方案。—指导思想以党的十八大精神为指导,紧密结合全市“加强作风建设,优化发展环境”和深化医改工作,扎实推进卫生系统惩治和预防腐败体系建设,把行业作风建设落实到全市医疗卫生服务工作的各个环节,突出工作重点、狠抓任务落实,努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务。二、工作目标按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,集中解
3、决人民群众广泛关注的医药采购和医疗卫生服务领域的突出问题,基本实现卫生系统医药购销中商业贿赂现象得到有效遏制,行业服务行为进一步规范,优化卫生服务,切实解决群众看病难看病贵问题。三'工作范围全市各级各类政府办医疗机构。四'工作内容(一)治理医药购销领域商业贿赂问题医药购销领域商业贿赂问题,严重腐蚀医务人员,造成不良社会影响,要从根本上解决医药购销中的商业贿赂,遏制医药购销中的促销行为,规范药品的合理使用,减轻患者的看病负担。1、深入查找医药购销领域商业贿赂现象产生的根源,结合实际,探索解决医药购销领域商业贿赂问题行
4、之有效的办法,积极完善医疗机构药品和医用耗材采购工作。要结合医改,扎实推进公立医疗机构廉洁风险防控工作,积极深化商业贿赂源头治理,推进体制机制改革创新,降低医院对药品收入的依赖程度,引导医疗机构和医务人员主动控制医疗费用的增长、抵制医药购销领域的商业贿赂行为。2、严格执行基本药物和药品集中采购政策,进一步降低药品和耗材的价格。所有政府办基层医疗机构必须按规定全部配备使用基本药物,实行网上采购,零差率销售,县以上医疗机构按国家规定比例优先采购和使用基本药物。将高值医用耗材纳入到省集中采购范围(2013年启动实施)。积
5、极探索进一步降低药品价格的办法。全市县以上医疗机构必须严格执行省药品和耗材集中采购政策,执行网上采购制度,严禁医疗机构网下采购。除国家规定的特殊药品外,医疗机构采购药品必须100%从网上选购中标品种,任何单位都不得以任何理由和方式规避或变相规避参加网上药品和耗材的集中采购,不得擅自进行"目录外采购”。3、实行医疗机构采购省级集中采购目录外的药品、医用耗材及大型设备备案和内部网上公示制度。各级医疗机构采购的省级集中采购目录外的药品、医用耗材及大型设备必须按照规定实行逐级备案,对采购药品、医用耗材及大型设备的基本信息,
6、由省级网络平台向医疗机构进行公示。通过公示药品、医用耗材及大型设备采购的基本信息,加大监督力度,引导医疗机构进行合理采购,规范采购行为。4、各级医疗机构要严格大型设备、基建、药品、医用耗材等采购的管理,依据法律法规制定和完善机构内部招标采购及经费使用的管理制度和工作流程,预防商业贿赂和腐败问题的发生。医院一把手要对内部招标采购及经费使用负总责,涉及大型设备、基建、药品、医用耗材采购等方面的重大决策和大额度资金使用事项,必须在充分征求相关专家组织及论证的基础上,由领导班子集体讨论决定。要加强对财务、基建、药剂、采购等
7、部门人员的教育和监督管理,建立定期轮岗交流制度。5、积极探索运用“制度+科技”监管模式,有效防范医疗机构由于药品“统方”和使用量异常所出现的商业贿赂问题。要求有条件的医疗机构要积极安装药品"统方”和使用量异常报警等防控软件,建立全方位预警、监控、防范的科学监管手段。要认真制定和严格执行相关的制度,实行有效严密的管理措施,强化内部人员监管,有效预防商业贿赂。6、实行医药购销廉洁协议制度、医药购销领域商业贿赂不良记录制度。医疗机构在与药品和耗材生产企业及供应商签订购销合同时必须签订廉洁协议,明确要求医药耗材生产企业、供
8、应商不向医院及工作人员行贿、提成回扣,对经执法执纪机关认定存在行贿行为的企业或个人,将列入"黑名单”,各医疗机构两年内不得釆购其任何产品。(二)全面整顿过度医疗问题过度医疗加重了病人的负担,危害患者健康,破坏医患关系,导致医疗纠纷,已经成为医疗行业的重要问题,要有效解决过度医疗问题,使医疗行业走上健康化、规范化轨道。1、医疗机构应当严格执行《处方管理办法》,
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