以自主创新推进产业优化升级

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1、“一个国家那么大，没有自主创新能力，没有核心技术，终究是被动的。”嘉兴市委书记黄坤明在接受记者采访时说。嘉兴已经把科技创新和体制创新作为产业优化升级的核心。嘉兴经过多年发展，已经具备一定的产业基础，既有皮革、服装、化纤等特色产业，又有电子信息、光机电、汽车零配件、复合材料等高科技产业，并具有外资聚集优势，外向型经济基础优势。然而嘉兴最人的挑战是技术创新不够，产业发展缺乏技术支撑，缺乏人力资源，尚未形成配套产业链，技术扩散功能和孵化器功能还不强。“目前嘉兴市经济增长中的科技贡献率不高，技术装备比较

2、落后，产品开发创新能力和科技成果引进转化率偏低。加快科技进步己经成为促进结构优化升级，实现社会生产力更大发展的迫切任务。”嘉兴市发改委主任周楚兴对记者说。产业发展面临新挑战嘉兴平湖市光机电产业是该市支柱产业之一，探询光机电产业的发展可以找到嘉兴工业发展共性。平湖市科技局副局长沈建荣向记者介绍说，自1999年日本芝浦先期进入平湖投资以来，平湖已形成较大规模的光机电产业群。工业产值每年以高于40%的速度递增，已成为平湖市继服装Z后的第二人支柱产业。冃前拥冇光机电规模企业83家，主要集中在基地核心区和

3、乡镇光机电小区。光机电产品已涉及高性能机电基础件及电气传动设备等领域。外资企业生产的数码相机快门、手机用摄像头等高新技术产品填补了国内或省内的空口。平湖光机电高新技术特色产业基地是浙江省惟一的光机电产业基地。2004年8月，国家火炬计划平湖光机电产业基地正式挂牌。然而记者在采访中了解到，平湖光机屯产业也面临新挑战，比如光机屯产业根植性基础较差，存在空心化的危机。一方面，众多的外商投资企业在平湖没冇研发机构，没有技术溢出，也没有原料市场、产品市场的联系。另一方面，平湖内资光机电企业冃前的牛产模式以

4、外部订单牛产为主。由于在当地缺乏人规模光电子下游企业，企业的主要客户群都在外地，加之在当地缺乏技术、人才支撐，很多金业的研发力量都依靠外脑进行。对于此类生产经营模式的企业，一旦规模逐渐扩大，极易把公司总部、研发机构迁往周边大城市，只把生产基地留在平湖。如若这样，平湖必将形成产业空心化局面，最多成为生产加工基地。另外，极化效应导致资源流失。平湖地处经济发达的长三角中心地带，按照长三角冃前的经济发展态势，仍属于非均衡发展时期。上海、南京、杭州三个特大城市和无锡、苏州等城市的综合经济实力均遥遥领先，远

5、非平湖能比。就光机电产业发展而言，上海、苏州、无锡等都已形成较强的产业优势，上海的光机电、苏州的微电子、无锡的台湾光屯等都已形成相当规模，享有较高的市场知名度。在这些城市竞相发展光机电产业Z时，各利嗷励措施的出台以及产业集聚的潜在优势会吸引周边的各种耍素资源向其集中，产生明显的极化效应。同时，北京、上海、长春、武汉、深圳等地纷纷筹建光电子产业园、光机屯一体化产业基地、光谷等，竞争较量十分激烈。这些城市大都拥有雄厚的技术资源、人力资源、资金资源，发展光机电产业规划力度大，发展速度也很快。平湖作为一

6、个县级市，无论是资金资源还是技术、人才资源都无法与这些城帀相比，产业今后的发展规模也受到相应的制约。如何在夹缝屮求生存，培育产业特色、发挥后发优势，不仅是平湖面临的难题,也是整个嘉兴市面临的大课题。依托大上海“创新能力的形成单纯依靠嘉兴是不够的，要依托上海，依托大城市，依托高等院校、科研院所等。我们现在创新的意识、创新的速度、创新的水平和整个产业化的结构调整相比还冇很大差距。’'嘉兴市委书记黄坤明说。据悉，嘉兴市的“十一五''规划屮也把“接轨上海，加强区域合作”列为重要内容。嘉兴提出接轨上海，发

7、挥嘉兴作为浙江省接轨上海扩大开放前沿阵地的优势，加大全方位接轨上海的力度，在接轨屮实现借力发展。利用紧临上海、杭州、宁波、苏州等大城市的优势，加强与长三角城市特别是上海的规划、基础设施、市场、产业、要素对接，全方位参与长三角城市间的合作。“产业联动，区域协调"是平湖提出的主张，即以现有产业为依托，实现光机电等多业并举、共同发展，实现各产业的协同发展；实现通用技术相互移植，相关产业相互衔接，交义产业共同发展；以光机电产业园区为基地，向外拓展。同时，适应长三角一体化和浙江接轨上海的战略需要，为上海的

8、产业转移和产业配套服务，寻找新的产业发展方向，发展汽车电子、机电一体化设备等主导产品，使平湖真正成为上海产业转移的首选地。同时，加强与大专院校、科研院所合作，加大科技投入，加快技术创新，注重科技成果的转化和应用，发展光机电特色产业，改造传统产业，培育新兴产业，完善光机电产业链，并与周边城市配套。平湖市还结合本地实际，把科技创新的重点放在了打造公共技术平台，提升本地光机电企业层次上。2003年8月，平湖市成立了光机电高新技术特色产业促进屮心和高新技术创业服务屮心，为本地企业提供公共技术支撑。同时，