综合视角下的农村合作金融改革论文.doc

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2、,人们解决这一困境的办法可能有三种:最简单的方法就是顺水推舟让它死,“死了死了,一了百了”;第二种方法是变化,将其在某种名义下偷梁换柱,巧妙地变成自己所需要或喜欢的另一种东西;第三种方法就是审时度势,仔细分析其面临困境的原因,以“退而更化”的方法,即有所继承、有所扬弃、有所更新发展的方法,助其走出困境,进而走上坦途。在上述三种方法中,前两种方法即“死了死了”和“变化变性”的方法,在逻辑上必有一个前提假设,就是某种事物的存在是无足轻重的,可有可无的,并无其生存发展的经济、社会与历史的客观必然性。但如若不是这样,而是不可或缺

3、、不可替代的,问题可就复杂了,就会产生某种巨大的缺失或空白,从而给经济与社会的发展造成严重的损害。中国农村合作金融的改革就是这样,当它面临种种困境或存在重大金融风险时,人们本能的反应就是抛弃它、消灭它,亟欲置之死地而后快。人们这么想这么做似乎可以理解,但其实并不聪明,乃是掩耳盗铃自欺欺人之术。就像是中国民间故事中冒充聪明的识字老先生,当其不认识某个字时,就将其偷偷抠掉一样。或者是聪明地将自己的眼睛紧闭,永不再见某物,以为这样某物就不再存在那样。可他忘记了,“死了死了,一了百了”后面还有一句“了犹未了,了不了,不了了之”。

4、以为了了,实则未了,将了不了的事刻意要人为地将其了了,实际办不到,反而会产生更大的问题。上面这一番议论是哲学思想之论,是逻辑思维之论。哲学的逻辑的思维是万万不可或缺的,恩格斯曾说一个民族要想站在科学的最高峰,就一刻也不能离开抽象思维,即哲学的逻辑的抽象思维。让我们还是回到现实世界中来,回到中国合作性金融改革的现实中来。当意识到农村合作金融存在种种重大问题与风险时,我们“简单地”用行政权力人为地将其下放或取消,或者是将其变成商业性金融。结果是从此中国农村不再有合作性金融了,这一领域出现了巨大的空白或缺失,致使“三农”问题的

5、解决被釜底抽薪。世界绝大多数国家,不管是发达国家还是发展中国家,都长期存在发达完善的农村合作金融,这一特征性事实具有深刻的经济、金融、人文、社会、历史与现实的必然性,是必须认真想、想明白的。  二、农村合作性金融生存发展的客观必然性  农业、农村、农民即“三农”问题,是几千年来人类长期面临的一个重大问题,更是中国从古至今面临的“天字第一号重大问题”,或者换句话说就是大如天、重如山,言之凿凿、诚之切切,如是如也。农业是一个强位弱势的产业群体,农业是人类生存延续与发展的基础,也是国民经济的基础。这便是它的极端战略重要性,不可

6、或缺与不可替代性;它偏偏又是一个弱质性产业,即受自然条件的影响与局限大,生产周期长,生态环境脆弱,积累率低,成本高,风险大。世界贫困人口的3/4是农民,农民在农村,中国更是如此。农民是一个强位弱势的人口群体。在当代,更有一个农业现代化,农村现代化,农村城镇化和农民奔小康、中康与大康的经济与社会问题。是可谓农村不稳,中国不稳;农民不富,中国不富;农业不现代化,中国无现代化可言。合作性金融是弱者的自救,是弱者的自助,是弱者与弱者的合作与联合,以实现互助为目的。合作主义的基本特征是自愿、互信、合作、互助,自愿是前提,互信是基础

7、,合作是手段,互助是目的。合作金融组织的特征是资金自筹,管理自治,不以利润最大化为其宗旨,而以追求组织内享有金融服务的最大公平为最高目标。这既区别于追求利润最大化的商业性金融,也不同于追求特定领域公共利益最大化的政策性金融。互助互爱,团结和谐、普世与普惠,及实力与地域的有限性是合作性金融区别于上述二者的突出特征。在农村地区还有一个强位弱势企业群体,这就是中小企业群体,或者说中小微企业群体。各国中小企业数量占各国企业总数的99%以上,创造社会就业的2/3,创造50%~60%的GDP和税收以及出口的1/2左右,这是它的战略性

8、的强势地位;综合竞争力弱是它的弱势,农村企业则更是如此。合作性金融组织以其有限的资金实力、遍布农村基层广阔的地区,处在生产与生活的最基层第一线,体现人与人的互相信任与仁爱,通过合作与自治来实现金融服务的最大公平化为己任,促进社会和谐与稳定。  三、三维金融架构视角下的合作性金融  所谓“三维金融架构”是指“商业性金融

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