论自裁管辖原则在英国的立法与实践

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1、论自裁管辖原则在英国的立法与实践周清华*英国《1996年仲裁法》被认为是以《示范法》为蓝木进行的仲裁立法，因此《示范法》中的许多原则性规定得以在《1996年仲裁法》中体现，尤其是法院与仲裁庭Z间的关系方面的规定，其中包括自裁管辖原则。在《1996年仲裁法》实施Z前，仲裁庭除了对其是否有管辖权表明观点之外，没有任何决定仲裁管辖权的权力，《1996年仲裁法》刈此作出了和当大的变革。一、仲裁庭的自裁管辖权关于仲裁管辖权的规定主要包含在《1996年仲裁法》第30、31、32、33等条款中。其屮第30条第1款规定：“除非当事人之间另有约定，仲裁庭有权就白己的实质管辖权作出裁定，包括(G是否存在一个有效的

2、仲裁协议；(b)仲裁庭的组成是否适当；(c)当事人按照仲裁协议将哪些争议提交仲裁了。”笫30条笫2款规定:“可以通过任何可行的上诉程序、监督程序或者木条规定的任何其他程序对仲裁庭作出的任何这种裁定提出异议。”该条规定脱胎于《示范法》第16条第1款，但是与《示范法》第16条不同Z处在于该条规定不是强制性的。该条规定虽然赋予仲裁庭就口己的实质管辖权作出裁定的权力，但是因为其为非强制性的规定，根据《1996年仲裁法》笫4条笫2款，允许双方当事人以书面的方式达成相反的协议，即双方当事人可以约定不允许仲裁庭就白己的实质管辖权作出裁定。双方当事人若想达到这样的效果,最简单的方法就是约定适用外国法，而该外国

3、法并没有赋予仲裁庭£

4、裁管辖权；或者约定适用不允许仲裁庭行使自裁管辖权的仲裁规则。《1996年仲裁法》第31条脱胎于《示范法》笫16条第2款和第3款，规定了对仲裁庭的实质管辖权捉出异议应当遵循的程序，本条规定为强制性规定。本条前3款规定了当事人在仲裁程序屮对仲裁庭的管辖权提出异议的时限，“当事人必须在仲裁程序开始时，就仲裁庭缺乏实质管辖权捉出界议，并且不迟于其在程序中就与所界议之仲裁庭管辖权有关的任何事项予以抗辩Z时提出；当事人指定仲裁员或者参与指定仲裁员的事实木身并不能排除其提出仲裁庭缺乏实质管辖权异议的权利。”1“针对仲裁程序进行过程屮仲裁庭超出其实质管辖权而提出的界议，必须在仲裁庭有超岀

5、其实质管辖权的行为出现之后立即提出。”2“如果仲裁庭认为当事人迟于上述两款规定的时间提出界议是合理的，那么仲裁庭可以接受迟于上述两款规定时间提出的异议。”3上述规定表明，当事人必须适时地提出竹辖权异议，否则将被视为放弃了提出管辖权异议的权利。《1996年仲裁法》第73条第2款规定，“仲裁庭作出有管辖权的裁定Z后，当事人可以通过两种途径提出界议——(a)通过可用的仲裁程序；(b)通过向法院提出杲议如果该当事人没有在仲裁协议允许的或者木法规定的时间内提岀异议，那么该肖事人将随后丧失根据仲裁庭管辖权裁决所依据的理由提出异议的权利”“若当事人适吋的提出了仲裁庭缺乏实质管辖权的异议，而且仲裁庭有口行裁定

6、管辖权的权力，那么仲裁庭nJ以(a)就管辖权问题作出一个仲裁裁决；(b)在就争议实体问题作出的仲裁裁决中处理管辖权异议。如果双方当事人就选择(a)还是选择(b)达成了协议，则仲裁庭应按照当事人的协议'周清华，大连海事大学法学院国际经济法系教授1《1996年仲裁法》第31条第1款2《1996年仲裁法》第31条第2款3《1996年仲裁法》第31条第3款作出裁决。”4“如果当事人己经申请法院审理仲裁管辖权，那么仲裁庭可以屮止仲裁程序；如果双方当事人约定此时仲裁庭中止仲裁程序，那么仲裁庭应当中止仲裁程序。”5二、法院对仲裁管辖权的直接决定权英国《1996年仲裁法》第32条规定了直接由法院就仲裁管辖权作

7、出裁定的情形，该条规定为强制性规定。《示范法》并没有类似的规定，《示范法》笫16条仅规定，如果仲裁庭对当事人的管辖权片议不是在终局裁决中而是在仲裁程序中专门作出裁定，任何一方当事人均可以在收到仲裁庭裁定之FI起30FI内向有关法院捉出异议。《1996年仲裁法》第32条规定：“（2）木条项下的屮请不应考虑，除非（a）其为经程序所冇其他当事人一致帖面同意而提出的；或（b）经仲裁庭许可而提出法院认为——（i）对该问题的决定很可能实质性的节省费用；（ii）该中请是不延迟地提出的，且（iii）该问题由法院决定冇充分理由。（3）本条项下的申请，除非程序的所冇其他当事人一致同意其提出，须阐明该事项应由法院决

8、定的理rfl。”“除非当事人之间另有约定，在当事人向法院捉出的申请未决之询，仲裁庭可以继续进行仲裁程序并做出裁决。由此可见，英国《1996年仲裁法》对英国法院直接受理当事人冇关仲裁管辖权的异议设定了非常苛刻而且有限的条件，只有在少数情况下才允许玄接向法院提出仲裁管辖权异议。本条的立法意图是鼓励当事人通过诉讼以外的途径解决仲裁管辖权界议，允许仲裁庭依据笫30条、第31条行使口裁管辖权，只是仲裁庭作出