论面向新时代乡村振兴战略的新思维

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1、论面向新时代乡村振兴战略的新思维［摘要］从党的十九大报告到中央农村工作会议，以及习近平总书记一系列关于乡村振兴战略的讲话可以发现，迈向新时代的乡村振兴战略，是一个基于新思维、新理念、新思路的伟大战略。我们必须站在新时代的高度，以一种全新的思维范式去探索一条最适合当代中国的乡村振兴之路。党的十九大报告提岀的乡村振兴战略，是贯彻新发展理念，建设现代化经济强国的重大战略之一。党的十九大报告明确提出：必须始终把解决好〃三农〃问题作为全党工作的重中之重。党中央赋予乡村振兴战略如此重要的地位，是因为乡村振兴问题不仅是涉及国计民生的大事，也是关乎中国实现两

2、个一百年奋斗目标、关系中国未来发展方向与命运的重大战略。在中国迈向新时代的大背景下，探索中国特色的乡村振兴之路，是一个十分具有挑战性的新课题。从党的十九大报告到中央农村工作会议，以及习近平总书记一系列关于乡村振兴的重要讲话中不难发现，迈向新时代的乡村振兴战略，是基于新思维、新理念、新思路的伟大战略。如果全党全社会不能站在新时代的高度，以党中央的新思维为基准去实施乡村振兴战略，那么乡村振兴战略就会犯方向性错误。目前，在中央出台的一系列关于乡村振兴战略的重要文件中，至少有以下六个方面的重要思维值得全党全社会进一步关注与思考。一、从"农村"到〃乡村

3、"的系统发展思维党的十九大报告非常正式地把长期以来对农村的称谓从〃农村〃变成了"乡村〃。从〃农村〃到〃乡村〃虽然只是一字之差，却包含着党中央对乡村振兴工作的新思维。〃乡村〃是近代之前中国对乡村的称谓。在中国几千年文明史中，我国对农村的称谓一直就是乡村。近代以来，基于现代经济学的〃三次产业〃分类理论，才把乡村人为定义为农村。农村是专门从事农业产业（自然经济和第一产业）为主的经济单元,所以叫农村，并按照此功能走位，将农村在现代经济系统中的主要功能定义为为城市生产粮食。在中国古代的乡村称谓中，乡村所具有功能却不仅仅是单一的农业生产。从中国古代的象形

4、文字来看，在殷商时期的甲骨文中〃乡〃是〃“这个““字内涵是指两个人相向对坐，中间放着一个盆，里面放着肉和酒，他们俩坐在这儿吃饭聊天共食一篦的场景，这意味着中国古代的乡村首先是一群人共同生活的地方，而不是一个单纯从事农业生产的地方。事实上，中国古代的乡村是具有血缘关系、互助关系，并形成了共同风俗习惯、文化和价值的地方，这样的地方才叫〃乡村〃。用现代语言来讲，乡村是一个携带着中华民族五千年文明基因，且集生活与生产、社会与文化、历史与政治多元要素为一体的人类文明体。但是，当我们古老的乡村〃变成〃了农村，具有中华文明基因的乡村就变成了一个单一的经济体

5、。按照这种产业分类思维，管理乡村的部门是农业部。按照这种产业分类思维所设定的现代化，城市才是可以让人们生活更美好的地方，乡村并不具备承载现代化美好生活需要的功能，它只被赋予了一个为城市生产粮食的功能。按照西方国家设定的现代化标准，农村人口越少越好。在这样的时代背景下，千百年来曾在乡村世代传承的教育模式、生活方式、人文习俗都被认为是无用的东西。按照这种产业分类思维，就有了21世纪以来把教育从乡村撤走，各种要素加剧向城市流动的情况。如果没有党的十九大报告和习近平总书记关于乡村振兴的一系列战略部署，国家继续按照这种产业分类的思路走下去，中国的乡村在

6、不久的将来将不再是承载中华文明优秀传统基因的乡村，中华民族五千年的灿烂文明将时刻面临着断根的危险。从这个角度看，党的十九大报告提岀把中国农村的称谓在乡村振兴战略的相关文件中恢复为乡村，虽仅为一字之差，却代表着党中央关于乡村振兴战略的一种新思维，这种新思维，在哲学上是一种系统整体思维，它把乡村重新还原为一个政治、经济、文化与历史的中华文明载体。党的十九大报告提出〃产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〃这个关于乡村振兴的二十字总体要求，就是着眼于中国乡村的整体振兴，要实现乡村一二三产融合发展的系统性发展振兴，绝非单纯追求单一的农业经济

7、振兴。正是基于这种新思维，党的十三届全国人民代表大会通过了国务院机构改革方案,把原来的农业部改革为农业农村部，为系统解决乡村问题提供体制机制保证。党的十九大报告明确提出的是乡村振兴战略，而非农村振兴战略，这就要求全党同志必须严格遵循党中央的正确部署，扌宾弃以往的碎片化思维，以一种系统整合的思维来切实解决好我国的〃三农〃问题。中国乡村社会的全面振兴发展■绝不能延续简单就经济搞经济的工业化思维,而应从政治.经济.文化.生态、历史的整体角度系统性加以解决。二.从"城乡统筹"到"城乡融合"的城乡等值亘补思维从〃城乡统筹"到〃城乡融合〃，是党的十九大报

8、告关于城乡关系的新提法，这不单纯是一个用词的变化，其中包含着党中央对实现城乡融合发展的新思维与新举措。长期以来,在传统的城乡统筹思维框架中，城市与乡村存在着一种不平