试论当代越南国际关系中的大国因素

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1、试论当代越南国际关系中的大国因素摘要:越南自革新开放以来,经济发展和政治改革取得了重大进展,外交方面也走出了一条合理、务实的路子。作为当代国际关系的主线,越南较好地运用大国平衡的外交策略,与各大国保持良好的关系,其全方位、多样化的外交路线为发展本国经济与维护国家安全创造了有利条件,体现岀较强的现实主义倾向。从地缘政治与国家安全出发,中美日苏印五大国成为越南重点关注的对象,而其中四国对中国的方针和态度,为中越关系增添了一些变动因素,独立自主的外交路线伴随着日益高涨的民族主义情绪,反映出一定的理想主义色彩。关键词:越南;大国;国际关系;地缘政治中

2、图分类号:D83文献标识码:A一个国家的周边国家越多,与各国因边界、领土、民族、宗教等问题产生纠纷的可能性就越大,其国家安全环境的复杂性和变数必然随之增加。[1]39越南的地缘政治环境是比较简单的,西南与老挝、柬埔寨交界,北部与中国接壤。不过,越南地处东南亚腹地,是太平洋和印度洋的海上交通要道,具有十分重要的战略地位。一、越南地缘政治的大国因素:问题的缘起中国是越南制定与大国交往政策的战略重点。一方面,无论是历史上中国对越南解放战争的援助,还是改革开放后两国在经济、政治、文化等方面的往来,都体现了中国对越南不可或缺的作用。另一方面,中国是联合

3、国五个常任理事国之一,综合国力不断增强,在国际社会中有着举足轻重的影响力,并且和越南一样,都是社会主义国家,在很多国际问题上持相同的立场。与中国保持睦邻友好关系,对于推进越南政治稳定和经济发展,具有重大意义。越南的革新开放是在学习中国改革开放的经验的基础上进行的,避免了很多弯路,降低了改革的成本和风险。因此,中国理应成为越南最值得信任的大国。中国复杂的地缘政治环境中集结了世界三大国:俄罗斯、日本、印度,三国皆对中国怀有戒心。俄罗斯对于“中国威胁论”,给出的理由主要是经济层面的分析,认为到2020年人民币很可能成为国际流通货币,这不光是对俄罗斯

4、,同时也是对全世界的一大威胁。[2]日本与印度对于“中国威胁论”,给出的理由主要是基于军事上的渲染。美国作为世界上唯一的超级大国,自认为其有特别的责任和权力领导别国走向民主,是世界秩序的维护者。2009年美国高调宣称“重返亚太”,亚洲事务将在美国议事日程中处于更加突出的位置。之后,日本与美国在联合举行的军事演习中配合得十分默契。美国的战略转变的原因不仅在于保持其全球的领导地位,还在于遏制中国崛起。为了应对美国“重返亚太”,俄、日、印也从自身利益出发,力图扩大自己在东南亚地区的影响力,争取越南,从而与美国有着直接或间接的合作与竞争。面对中、美、

5、俄、日、印的介入,越南不仅要从“东方取经”(即学习中国改革开放的经验),还要向“西方取金”(即获得更多的援助),因此需要处理好与这些大国的关系,以左右逢源。越南地缘政治的一个重点问题是南海争端问题,而大国力量的介入使该问题变得更加复杂。南海蕴藏大量的石油和天然气,并且是太平洋和印度洋的通道,然而南海周边国家的国力均相对较弱,这引来外围大国的觊觎和垂涎。美国首当其冲。奥巴马政府上台以后,美国国务卿希拉里?克林顿在越南举办的东盟地区论坛上发表关于南海问题的言论,声称南海岛屿争议事关美国国家利益。在20□年中国与越南、菲律宾等国的南海争端中,美国更

6、是强势介入,与越南进行联合军演。与美国一样,欲推动南海问题国际化的日本,联合东南亚国家,提出南海问题的“多边解决”,并与越南、菲律宾筹划制定南海通行约定。这不仅是日本介入南海问题的意图体现,也“可能是日本有意形成南海、东海两翼策应之势,借扩大南海问题的国际影响来给中国的东海政策施加压力”。[3]针对大国的介入,越南对南海“两面下注”⑷。越南曾公开表示欢迎美国介入南海主权之争,并与美国开展海上联合军演,后来转向与印度开展军事合作。越南、印度有亲苏传统,而印、俄与中国有领土争端并且历史上发生兵戎相见事件,因此越南在南海问题上“谨慎”作为,既不想在

7、此问题上与中国严重恶化关系,又不能一边倒向其他大国。越南就像是在走钢丝,需要平衡与各大国的微妙关系。二、越南与大国关系的特点20世纪90年代,越南抛弃了“一边倒”向前苏联和东欧社会主义国家的外交政策。越共提出了务实的外交战略和独立自主、开放、全方位、多样化的外交方针,优先发展与邻国、大国的关系。近几年来,越南将大国平衡外交策略运用得炉火纯青。2005年6月,潘文凯总理在接受美国《华盛顿邮报》记者的专访时,形象地阐述了越南的大国平衡外交:“越南正在扩大与美国的合作,但中国是我们的邻居,我们希望学习中国改革开放的成功经验。我们既需要同中国的睦邻友

8、好关系,也需要与美国的亲密伙伴关系”。[5]当代越南与大国关系具有以下几个特点。(一)具有强烈的现实主义色彩维护国家安全,是国家的最高利益。后冷战时代的安全研究成果

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