高考历史一轮复习专题1古代中国的政治制度第2讲君主专制政体的演进与强化和专制时代晚期的政治形态教师用书人民版

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1、“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色，纪律是不能触碰的底线，政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线第2讲　君主专制政体的演进与强化和专制时代晚期的政治形态考点1汉到元政治制度的演变NO.1识记——主干梳理·知识自查1．法令出一(1)创立：嬴政开始采用“皇帝”称号，确立了“皇帝”制度。(2)特点①皇帝有天下独尊的地位，集行政权、司法权和军事指挥权于一身。②国家的法律、政策，都取决于皇帝一人的意志。③具有独断性、随意性。(3)影响：影响国家重要的政治决策；都以维护皇权、服务于皇帝为基本原则。2．君权和相权(1)调整原因(2

2、)措施汉代①汉武帝频繁更换丞相，打击相权②组成“中朝”参与决策，削弱“外朝”权力唐代①中央设中书省、门下省和尚书省三省，尚书省下设六部，唐初三省最高长官都是宰相②设政事堂作为三省宰相共同议定军国大政的场所，与会其他官员的身份等同于宰相，相权有所分散宋代增设“参知政事”、枢密院、三司以分割宰相的行政权、军事权和财政权(3)结果：君权逐步加强，相权日益分散和削弱。[轻巧识记]　　　　　　　君主专制的演进3．中国古代王朝的监察体制政德才能立得稳、立得牢。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于“立政德”的重要论述，深刻认识新时代立政

3、德的重要性和紧迫性。“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色，纪律是不能触碰的底线，政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线(1)演进秦代在中央政府和郡一级行政机关内，分别设御史大夫和监御史负责监察汉代①地方：全国划分为十三个监察区域，称十三州部，每州部设刺史一人，以监察地方政治②中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构发展汉代以后历朝都有监察机构的设置，如唐代设御史台、宋代设提点刑狱司、元代设御史台等(2)作用①积极：在一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败。②消极：专制制度的本质决定了监察体制的实际效能

4、必然是有限的。4．选官制度的历史变化(1)世官制：将官职限定在贵族范围内，由贵胄子弟世代继承祖上的权位。(2)察举制①含义：由官吏察访合适的人才向中央举荐，最后由中央予以任用的选官制度。②实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期，以九品官人法为基础选拔官吏。③评价：体现出封闭的特征，其形式都是以官举士，权操于上。(3)科举制①实施：隋朝创立以考试选官的制度，以儒学经义为考试内容。明清时期演变为八股取士。②评价积极①破除了世家大族垄断官场的情形②保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率③促成了普遍持久的读书风尚，有益于社会重学风气的形成④从

5、追求公平公正的角度来看，也有一定的合理性消极八股取士，使知识分子埋头读经，选出的多是缺乏进取精神和创造意识的人[形象记忆]　　　　　　　选官制度的演变及标准5．地方行政体制的沿革(1)历代王朝行政区划政德才能立得稳、立得牢。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于“立政德”的重要论述，深刻认识新时代立政德的重要性和紧迫性。“讲忠诚、严纪律、立政德”三者相互贯通、相互联系。忠诚是共产党人的底色，纪律是不能触碰的底线，政德是必须修炼的素养。永葆底色、不碰底线朝代行政机制秦、西汉郡、县两级制(西汉：郡国并行)东汉州、郡、县三级制唐代

6、道、州、县三级宋代路、州、县元代省、路、府、州、县(2)元代行省的设置①元代确立了以行中书省作为地方常设行政机构，全国分设十个行中书省以及中书省直辖的“腹里”和宣政院管辖西藏和四川、青海部分地区。②行省的民政、军政、赋税征收等权力皆受到中央的节制，中央还以监察机构进行监督，以省官互迁等形式加以控制。③行省的设置，便利了中央对地方的管理，有利于加强中央集权和调整好中央和地方的关系，巩固多民族国家的统一。[易误警示]　　　　　　　历代王朝以行政区划的变革加强对地方的管辖(1)从汉至元在中央集权与地方分权的斗争中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，采取调整

7、地方结构和分割限制地方权力的措施，加强中央集权统治。(2)元代并不是所有地区都由行省管辖，如河北、山西、山东由中央直辖(中书省)，边远民族地区设宣慰司，西藏由宣政院管理。NO.2理解——史料研习·史论归纳1．汉到元君主专制的演进史料一　初，唐因隋制，①以三省之长中书令、侍中、尚书令共议国政，此宰相职也。其后，以太宗尝为尚书令，臣下避不敢居其职，由是仆射为尚书省长官，与侍中、中书令号为宰相，②其品位既崇，不欲轻以授人，故常以他官居宰相职，而假以他名。——欧阳修《新唐书》史料二　③宋承唐制，抑又甚焉。三师、三公不常置，宰相不专任三省长官，尚书、门下并列于外，

8、④又别置中书禁中，是为政事堂，与枢密对掌大政。⑤天下财赋，内庭诸司，中外管库，悉