城市规划竣工测量

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1、城市规划竣工测量张波云浮市城市规划测量队527300【摘要】城市规划竣工测量是规划管理部门对建设工程进行规划验收的重要依据，也是证后管理的关键环节，其测量除满足常规工程测量要求以外，还需满足规划管理的特殊要求，因此木文对竣工测量的主要内容、工作流程、重要环节进行了探讨，并结合应用进行了分析。【关键词】城市规划；竣工测量按照《城乡规划法》规定，建设单位或个人在建设工程竣工后应当向城市规划管理部门中请规划验收。规划验收的一个重要环节是竣工测量，即对建设工程平面位置、高度、建筑规模等进行测量⑴。规划竣工测量是规划验收审核、颁发

2、《建设工程规划验收合格证》的法律依据，具有很强的现势性、权威性和准确性。测量成果还可作为城市地理信息系统实时更新的修测材料，也是“数字城市”建模的基础资料⑵。做好规划竣工测量工作非常重要，因此木文对有关问题进行了探讨。1城市规划测量的主要内容、工作流程及重要环节分析1.1主要内容规划竣工测量内容可以概括为常规工程测量加上规划控制要素的测量。常规工程测量内容包括建筑、路桥、地下管线等工程的平面位置、形状、特征点、地下出入口、规模等因素。规划控制要素是基于现状界址与规划控制线的测量，以及建筑高度与层高测量、四至距离测量、建筑

3、面积测算、停车泊位测算等。还包括建筑户型结构、套数、比例及建筑立面特征、使用性质等⑶。1.2工作流程竣工测量分为前期准备、外业数据采集、内业处理及报告编制、成果审核与归档四个阶段。前期准备包括资料收集、仪器设备校验、现场踏勘、测量方案制定五个环节。外业数据采集包括控制点布设、建筑特征点测量、建筑高度与层高测量、规划要素测量等内容。内业处理及报告编制包括外业采集数据处理、竣工平面图与立面标高图绘制、建筑面积测算、资料整理与竣工报告编制等。成果审核与归档包括成果检查验收和提交。1.3重要环节分析1.3.1控制点布设平面控制测

4、量可在城市平面控制网的基础上布设不低于三级的导线网，高程控制测量应在城市高程控制网的基础上布设不低于四等水准精度的高程控制网。随着GPSRTK技术的广泛应用，目前多采用GPSRTK布设控制点。但应注意GPSRTK测量的一些要求，如PD0P<6,有效观测卫星数量《5,每测冋都应重新初始化，两测回独立观测等。如果城市建立了CORS系统，不用布设基准站，测量效率更高［4］。1.3.2特征点测量建筑物特征点的测量可以采用导线联测法、前方交会法、双极坐标法、GPSRTK法等，测量控制各有要求，例如前方交会法应控制交会角在30

5、°〜150°之间，交会距离不应超过100m。再如GPSRTK法测量时点位较差应控制在±5Omm内，测量结果取用平均值等，并可通过延长测量吋间、增加观测次数、选择最佳观测时段等方法来提高测量精度。1.3.3建筑面积测算建筑物面积的测算是规划控制要素中非常重要的一个环节，必须采用实量数据计算，并对测量精度有严格的要求，测量地物点与相邻控制点之间的中位误差不超过±10cm,难以测量的部分可放宽至±15cm内。此外，还需注意有些建设单位和开发商利用规则中不明确之处，玩弄猫

6、腻和“偷梁换柱”。例如骑楼按规则不计入建筑面积内，但小区内部骑楼计还是不计呢？不作为公共通道的骑楼应该计算一半面积，还要计入容积率；作为公共通道的骑楼可以不计入容积率，但要计算一半面积⑸。再如政策鼓励通过架空绿化美化和改善居住环境，所以规则规定建筑底层架空层高度在2.8〜4.5m之间且作为通道、公共停车、布置绿化小品等用途吋，其建筑面积可不计入容积率，于是有些开发商先设置为架空层，项目验收后又改作其他用途。为避免这种情况发生，在计算架空绿化面积时除完全符合架空绿化条件（层高2.8〜4.5m、覆土1.2m以上、至少两面通透

7、）以外，建议层高≥2.2m,应全部计入建筑面积和容积率；层高＞2.2m,计入一半建筑面积，还要计入容积率。1.3.4建筑高度计算同建筑面积的测算，建筑高度计算也必须依据实量数据，并以主体建筑的总高度测量数据为基础，对各分层层高进行平差。如果建筑总高度、分层层高与设计差距较大，必须现场核查原因。建筑高度计算的难点是屋面高度的计算，因为屋面有平屋面、坡屋面、平坡组合屋面、特殊屋面等类型。挑檐平屋面和女儿墙平屋面，在计算建筑高度时要计入挑檐宽度或女儿墙高度。坡度＞45°的坡屋面，计算高度算至挑檐顶，再加挑檐宽度；

8、坡度>45°的坡屋面，计算高度算至屋脊顶。对于特殊屋面的高度计算，例如折板屋顶、波浪屋顶、悬索屋顶、壳体屋顶等，一般应以建筑物最人高度作为计算高度。屋面附属设施水平投影面积不超过屋面水平投影面积的12.5%时不计入计算高度,老虎窗也不计入计算高度。1.3.5竣工图绘制竣工图一般采用1：500的矩形或正方