关于当前基础教育几个具体问题的思考

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1、关于当前基础教育儿个具体问题的思考党的十六届六中全会通过的V中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定）明确指出：“社会公平主义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重人作用的制度，保障人民在政治，经济、文化，社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利，履行义务。”针对我省基础教育的现状，结合我省教育实际，我们应重视当前基础教育的一些热点难点问题，做好工作，坚持教育的优先发展，促进教育公平，全血实施素质教育，努力规范教育秩序，注重学校内涵发展，努力提高管理水平，全面提高教育质量

2、。一、关于教育公平问题教育公平是社会公平的反映。就我国而言，对效率与公平这一关系的关注，始于1992年十四大提出的“兼顾效车和公平”。1993年11月，十四届三中全会乂提出了“效率优先,兼顾公平”，一•直到2005年10月，十六届五中全会捉出“更加注重公平”。这是在科学发展观和构建社会主义和谐社会两大战略构想的框架下，我国的国家政策在今后呈现的五人发展趋势之一。五人趋势包括：更加注重可持续发展，更加注重知识落示地区和农村地区的发展,更加注重社会发展，更加注重社会公平，更加注重制度建设，基于以上背景，十六届六中全会通过的《屮共屮央关于进

3、一步构建社会主义和谐社会的若干重大问题的决定》提出，要坚持教冇优先发展，促进教冇公平。这应该成为当前和今后一个时期教冇改革和发展的指导思想和基本原则。涉及到基础教育工作，应注重以下儿个方血：第一，义务教育的均衡发展，包括城乡教育，区域教育，学校教育Z间的均衡等；第二，由义务教育逐步延伸到学前教育、高中教育的均衡发展，即实现整个基础教冇的均衡协调发展；第三，关于普通高中教冇资源的优化配置。2005年下半年和2006年上半年，教育部先后下发了两个重要的文件，一是《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》，二是《关于进一步规范普通高中建设

4、兴办节约型学校的通知》。应该说是抓住重点、针对性强、指导性强的两个文件。在当前强调教育的均衡发展和教育公平的人前提卜•，我们应把公平和效率放在同等重要的位證,从过去的效率优先,兼顾公平转变为更加注重公平。这是社会发展也是教育发展之必然趋势。在公平•效率的问题上，普通高中教育发展中有几个问题尤其值得我们思考，即耍认真研究高中的规模、速度与管理效益问题。近儿年來，我们在高中教育发展中更多强调扩大优质高屮资源，其含义是什么?-•般意义上理解是扩大优质高中的规模，而容易忽视具他方面。要研究高中教育的质量问题，当前我省高中教育发展的重点是要山规

5、模扩张向内涵发展转变，更加注重管理效益和办学质屋，这涉及效率与公平的问题。同时也要研究各类教育与高屮教冇的协调发展问题。二、关于教育质量问题要研究教育质量问题，首先要解决认识和观念上的问题，即：一是教育的质量观，二是教育的政绩观。笫一，我们应该确立什么样的教育质量观我们的教冇质最观应该是以素质教疗为价值取向，追求学生身心的全面发展，全体学生的共同发展和教育全过程的可持续发展。我们应当重视学牛•的学业成绩，但这不是全部。教育质量还应该包括学生的认知，思想品德、時感以及实践能力、创新精神等等。我们耍确立这样的观念：不要求每个学生都一样发展

6、，但要求每个学生都得到发展；不要求每个学生按照一个模式來发展，但是都要合格地发展。既要继承传统的“有教无类”的教育理念，乂要创新科学的“分类施教”的教育方法，就是既婆面向全体学生，又要注重每个学生的全面发展。我们的教冇质量观应是以提高受教冇者的学习能力；学习动力和学习毅力为基木要求,让学生学会主动学、学会怎么学，学习的能力和毅力都要得到发展；培养学生终身学习和可持续学习的能力。我们的教育质量观应该是以课堂为阵地，向课堂45分钟要质量，而不能靠加班加点，也不能靠“满堂灌”，不能把学生变成学习的奴隶和考试的机器。当然，要学习就会有负担,在

7、强调教育质虽观的时候，我们也要认真研究如何减轻学生负担，如何让学生承担可能承担的负担。我们的教育质量观应该是以教师教的质量为主要支撑，特别是在新课改的背景下，教师的素质与质量在很人程度上决定了基础教冇课程改革向前发展的速度和效益。我们的教育质量观应该建立在人的全面发展和社会发展的基础Z上，以人为本就是以学生为本，让学牛愉快学习，成为社会有用之材。教育质量可以包括升学率、毕业率，但是不能把升学率作为唯一冃的和标准。第二，我们应该树立什么样的教育政绩观冇的学者曾经说过，应试教育和素质教育的最大差别是应试教育不把学生当人看待，而是当成机器和

8、工具。这一说法虽然偏重了些，但是反映了应试教育的不足——没有把学生当作真正的人来培养，在一定程度上把学生当成了考试的工具和机器。媒体曾报道一个事例：说某县一学生成了高考“状元”，当地县领导组织敲锣打鼓送红花并奖他一套两室