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时间:2019-01-04
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1、管理创新提升竞争力管理创新提升竞争力北京移动:全面预算管理提升执行力在企业管理的所有环节中,如何将战略变成现实是关键。企业核心竞争力的差异也更多地表现在战略执行能力上,而全面预算管理所具有的战略性、牵引性、价值导向性等特点,恰恰符合企业战略执行能力的总体要求。因此,全面预算管理成了北京移动当前基础管理体系的核心。全面预算管理强调财务预算要遵循公司战略、连接业务规划、反映运营业务计划,要真正成为公司战略规划细化和量化的工具。在全面预算管理的框架下,通过对预算的假设、编制、执行、达成、滚动和考核等各个环节的严格控制,确保企业内部方方面面充分参与和沟通
2、,最终达成一致。全面预算管理过程同时也是上级授权和下级承诺、资源分配和目标责任传递落实的过程,还是公司及部门关键绩效指标的主要来源,是绩效管理的重要基础和依据。此外,因为全面预算管理体系包含一整套较为成熟的流程、制度、方法论和配套的决策工具,可用来培养公司员工的全局观念和团队精神,引导“用数据说话”的管理文化,提倡管理决策的价值导向,重塑公司经营信息沟通平台,量化上下级的授权与承诺,强化绩效目标的传导机制,提高公司经营目标的保障能力。革故鼎新:全面预算管理引导管理变革原有的预算机制存在诸多不足:战略联系不足、预算流程不畅、预算责任不清、预算周期过
3、长、预算工具落后。经过慎重决策,2002年10月,北京移动与国际知名咨询公司埃森哲(Accenture)合作,进行全面预算管理理念的本地化工作。北京移动组建了董事会成员负责的项目领导小组,成立了相关部门负责人组成的项目工作小组,明确全面预算管理项目为公司“一把手”工程。北京移动的全面预算管理建设从传统制度、旧有流程的弊端入手,抓住关键控制点,对预算机制进行有重点的突破和改造。首先,北京移动明确阐述了对全面预算管理的正确认识,强调全面预算管理的内容应以公司价值链为基础,将公司战略目标与各单位的年度经营目标紧密联系,达成共识,通过各单位的共同参与,形
4、成权利与义务的承诺,据以合理分配公司有限的资源,并以此作为各单位业绩考核与评价的依据。其次,规范全面预算管理的内容体系,使其内容包括:规划和目标设定、年度预算、执行与控制、滚动预算与预测、项目评估等环节,成为战略规划和预算整合的一体化体系。第三,建立健全全面预算管理的组织体系,设置专门的预算管理机构一一公司预算管理委员会、预算管理委员会工作机构、预算责任中心(即预算执行机构)。第四,优化预算编制流程,建立并规范从预算准备、预算编制、预算核准到预算分解的基本编制流程,以基于业务驱动因素分析的方法为核心,同时还结合了增量预算、零基预算、滚动预算等方法
5、的优点。第五,规范运营预算的执行与监控制度,将预算控制与相关决策程序、合同管理制度、供应商选择流程等相结合,形成贯穿从决策到执行的完整闭环管理。第六,规范运营预算的考核方法,遵循可控性、责权利对等、整体利益、分级考核、公平公正和例外原则,以考核预算责任中心的财务绩效为手段,提高公司年度业绩目标保障能力。第七,实施预算管理系统,引入专业预算管理软件,用专业软件弥补一般财务软件在业务预算方面功能不足的缺陷,使全面预算管理的各项工作实现信息化管理。深入推进:全面预算管理初见成效北京移动依靠新的全面预算体系完成了XX年的3次滚动预算、XX年年度预算、XX
6、年的两次滚动预算的编制、反馈及差异分析工作。其中,XX年度主要财务预算目标基本实现,重要指标均超额完成,且差异率控制在1%左右。目前北京移动全面预算管理的各个环节不断地得到磨合和优化,正向着项目设计的最佳实践目标不断趋近。预算管理观念更新。改变了旧有的预算管理观念,使“由规模型发展向规模效益型发展转变”的目标深入人心。逐步树立了效益至上的投资决策观,使全面预算管理的过程真正成为“以价值为核心的决策”(Valuecentereddecisionmaking)过程。提倡价值导向的企业文化,'‘以增加公司价值”为核心的理念和业务判断逻辑得到确立并被广泛
7、采用。促进相关流程重组。通过建立与组织架构相匹配的预算责任体系,使各级责任逐渐清晰,进一步理清了预算管理流程中的需求责任、决策责任和执行责任,将业绩目标传导机制的精细化推向纵深。规范预算管理运作。促进了规划、计划的显性化和权威性,进一步保证了公司目标与部门目标相一致,加强了部门与部门之间的相互协调、沟通,使预算编制更多地成为决策的“财务量化”过程。建立了规范的预算报告制度,提高内部经济信息的利用效益。通过预算执行的分类控制,实现预算监控点的适当前移,推进预算控制与业务决策、供应商选择、合同管理等流程的有效衔接和一体化,有效地规避了风险。加强财务与
8、业务的结合。采用基于业务活动的预算方法,结合成本中心、费用性质、品牌等多维度地进行决策和预算编制,从驱动因素的角度进行评估、平衡和控制。
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