十二五规划评估

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1、“十二五”卫生事业发展规划评估报告云霄县“十二五”卫生事业发展规划实施以来，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导下，全县卫生事业发展把深化医改作为中心任务，按照保基本、强基层、建机制的要求，完善政策措施，优化体制机制，强化能力提升，建设协调发展医疗保障体系、公共卫生服务体系、卫生监督执法体系，努力推进城乡卫生一体化、公共卫生服务均等化，事业发展呈现持续、稳定、健康发展的良好势头，为全面完成“十二五”规划发展目标奠定了坚实基础。—、规划实施进展情况（一）健全基层医疗卫生服务体系建立健全以县级医疗卫生机构为龙头，以乡镇卫生院（社区卫生服

2、务中心）为枢纽，村卫生所（室）为基础的三级医疗卫生服务网络。“十二五”规划实施以来，我县共投入12762万元用于医疗卫生机构基础设施建设，其中向上争取资金4234万元，总建筑面积达48570HV,全县各医疗机构合计增加病床数594张，全县医疗机构床位数达1302张，千人均床位数达3.1张，比十一五期间增加L1张。1、建设完成并投入使用的项目有:投资2150万元、建筑面积llOOOnf的县医院急诊楼、医技楼综合楼、儿科病房改造；投资1800万元的云陵社区卫生服务中心及卫生监督所业务用房；投资2368万元、建筑面积15240m2的各乡镇卫

3、生院业务用房建设；投资100万元、改造建筑面积500m2的中医院康复科建设；投资144万元用于120所村卫生所7200m2的业务用房改造；投资1500万元、改造建筑面积5400m2的云霄中山医院、云霄友好妇产医院等2家民营医院。2已开工未完成的项目有：投资1800万元的云陵社区卫生服务中心及卫生监督所业务用房建设项目已进入装修阶段，现已经完成投资额1500万元，预计今年10月份前就可完工并投入使用；投资650万元的莆美、和平、马铺三家卫生院建设项目中，今年年底均可完工并投入使用。十二五规划实施以来，我县共投入4000多万元用于各级医疗

4、机构医疗器械配置，其中向上争取资金$65万元，社会公益捐赠550万元。（二）深化医药卫生体制改革1、巩固和完善国家基本药物制度。从2012年开始，全县乡镇卫生院及社区卫生服务中心全面实行药品零差价。完善体制机制，促进医疗保障等政策与基本药物制度实施相一致，惠及更多百姓。A巩固新型农村合作医疗制度。建立健全新型农村合作医疗长效筹资机制，十二五规划实施以来，我县新农合参合率稳定在100%完善新农合统筹补偿方案，提咼住院保障水平〉平均住院费用补偿率提高到5呢上。全面推行普通门诊统筹，完善特殊慢病门诊统筹，扩大新农合受益面。实现新农合即时报销

5、制度。加强新农合基金监管，严格规范基金封闭运行，强化定点医疗机构监管和费用控制，确保基金安全，2012年我县荣获卫生部新农合先进集体荣誉称号。3＞稳步推进公立医院改革。完善公立医院服务体系，制定县级医疗机构设置与发展规划。改革公立医院管理体制，对县医院、中医院重要科室重要岗位进行轮岗，对8家乡镇卫生院院长交流任职，公开考试聘用6名乡镇卫生院副院长，完善医院法人治理结构。改革公立医院监管机制，实行全行业监管，建立社会多方参与的监管制度，促进公立医院改进医疗服务质量。提高医疗服务质量，保证医疗安全。建立电子病历，推进施行《电子病历基本规范

6、》，改善服务，提高效率。十二五规划实施以来，我县县医院通过二级甲等综合医院验收，中医院通过通过二级甲等中医院验收，妇幼保健院通过通过二级甲等妇幼保健院验收。（三）认真落实公共卫生服务1、加强健康管理工作。全面免费实施国家基本公共卫生服务，抓好居民健康档案建档（管理）工作，居民健康档案规范化建档率达到78.吆平均期寿命达到73.8岁。2加强传染病防治工作。加强结核病、艾滋病、手足口病、流感、鼠疫、霍乱、人禽流感、狂犬病等重点传染病的防控工作,加强监测、预警分析，及时发现处置重大疫情，加强重症救治，减轻危害。全县各医疗机构传染病网络直报率

7、10C%传染病总发病率控制在全市平均水平以下；肺结核痰涂阳治愈率达到85常上，DOI3覆盖率10%加强艾滋病防治，落实艾滋病“四免一关怀”工作，艾滋病病人随访率达10C%艮认真实施《妇女儿童发展规划》,加强妇女儿童保健工作。加强孕产妇系统管理和儿童保健工作，高危孕产妇筛查率、管理率、住院分娩率均达到10C%孕产妇住院分娩率达到10C%加大出生缺陷干预力度，深入开展出生缺陷防治宣传教育，加大落实孕期保健、产前诊断和新生儿疾病筛查工作力度，新生儿疾病筛查率达到9（W上，叶酸增补率达到7吆积极推进免费婚前健康检查工作，提高婚检率，全县免费婚

8、检率达95常上。开展农村已婚妇女妇女病普查普治工作和落实农村孕产妇住院分娩补助政策工作，提高妇女健康水平。4加强公共场所卫生监管。全面开展公共场所量化分级管理，公共场所量化分级管理率达100^进一步完善和规范饮用水卫生以