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时间:2019-01-04
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1、浅谈“中印关系模式”及其成因近年来,中印关系发展相当引人注目,正处于“再平衡”、“再定位”的关键传型时期。印度在中国的外交议程中地位十分独特,中印关系兼具多重属性。中卬既是等量齐观的新兴大国,乂是存在领土争端的关键邻国。中印既在双多边场合屮保持高水平合作,又在战略上存在一定程度的相互防范。印度既不时利用美国、日本等对中国崛起加以牵制,但乂奉行“战略自主”,坚持“不结盟”基本原则,维护卬度独立自主外交,拒绝充当一些国际上反华势力的棋子。冷战后20多年来,屮印逐渐摸索出一种大国关系新模式和邻国Z间独特的相处之道,即“中印关系模式二该模式的核心理念可以归纳为:在领土主权和战略信条犹存较大分
2、歧背景下,两个大国着眼于各自发展优先议程和民族复兴,在双方高层直接介入下,两国相关部门稳妥管控争端,务实拓宽合作,保持双边关系持续高水平运行,规避“大国政治的悲剧”和“一山难容二虎”的传统地缘政治困局,实现屮卬“双峰崛起”。具体来说,“屮印关系模式”的形成冇五大因素:一是两国战略重心不同。由于美国“亚太再平衡”战略强化和日本右翼化趋势明显,屮国东部压力增加,中国战略重心明显落在“东部覽印度在南亚战略环境也H趋复杂,印度洋日益成为西方大国角力的场所,印安全战略重心明显放在南亚次大陆。中卬战略重心差异,为两国和平共处与务实合作提供了坚实得基础。二是两国经贸互补性强。经贸关系是屮印关系最具
3、活力的部分,能为两国带来实实在在的利益融合。近年来,中国已成为印最大贸易伙伴,屮国质优价廉的商品与服务有利于卬度减少贫困,实现工业化和现代化。但是,两国相互投资数额低得不成比例。据卬政府数据,自2000年4丿丄至2013年9月,13年间屮国累计仅对印投资2.89亿美元,占印利用外资总量的比例为0.14%,在所冇国家和地区中排名第31位。两国己意识到这一点,卬方日益重视和欢迎中国投资,打算为中国在印设立“屮国工业园区”提供支持和便利,吸引中资金业。这也有助于改善两国贸易结构得不平衡局而。屮国在城市化和基础设施建设等方而累积了不少经验、资金和技术,两国在产业转型和转移等方面的合作大有可为
4、,中国能助推印度“二次崛起二共享屮国发展红利。三是两国均有和解意愿。边界争端与战略互疑是困扰两国关系的两大障碍。第三方势力也H益频繁地利用这两个问题来挑唆屮印双边关系。在新历史条件下,屮印应解放思想,互谅互让,相互调整,切实化解边界、涉藏、地缘政治博弈等问题。在双方技术手段更加先进背景下,中卬需更有力地联手管控边界争端,共同维护边境地区和平与安宁,为解决边界问题创造良好条件。在边界解决Z前,防止有关争端绑架两国整体关系。1982年10月,邓小平会见印度社会科学理事会(ICSSR)代表团时表示,“中印两国是近邻,不相互了解、不建立友谊是不行的”;“中印Z间的问题并不是很大,既不存在屮国
5、对印度的威胁,也不存在印度对中国的威胁,无非就是一•个边界问题S“你们让一点,我们让一点,就解决了嘛S“这是历史遗留下来的问题,印度有人民感情问题,中国也有人民感情问题,只冇采取'一揽子解决'的办法,才有可能各自说服自己的人民。屮印和好多国家解决了边界问题,解决的办法无非是双方相互让步。邓小平从大战略和全局视角,指出解决两国边界争端的大方向,仍值得中卬决策部门思考。中卬应摆脱历史遗留问题的牵绊,把主要精力放在“屮国梦''和“印度梦”事业上。四是两国国际场合配合默契。多边舞台的国际合作是屮印关系的新增长点。两国发展过程中都受到酋方主导的国际体系的压迫。中卬等新兴发展中大国口益在全球治理
6、领域互壮声势,相互配合,维护各自未来的发展空间。两国在气候变化、反恐、粮食、能源安全等全球性议题上感同身受。双方在地区热点问题和互联互通方面的利益共识越來越多。五是两国文化交流密切。屮印文明底蕴深厚,文化交流贯穿始终,未曾屮断。美国印度学者谭中提岀屮卬关系应回归“地缘文明范式富右启发。与基于“自己VS.他人”且植根于军力、领土、同盟等四项的“地缘政治范式”不同,“地缘文明范式”提倡基于“自己VS.口己”,追求所有人类的公正、平等和多样性。中印文明均重视伦理、道徳和及口省等层面,能给“丛林法则”大行其道的现有国际关系体系抹上一笔柔和的色彩。
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