在市区人大常委联席会的发言

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1、在市区人大常委联席会的发言今天召开自治州人大常委会主任、自治州州长联席会议，非常及时，很有必要，对人大和政府沟通情况、加强联系、推进工作十分有益。人大是国家权力机关，政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。州人大与州政府虽然职责不同、分工不同，但目标是一致的，是相辅相成、相得益彰的。加强人大与政府的沟通联系，坚持和完善人民代表大会制度，扎实做好各项工作，对维护和实现好人民群众的根本利益,推动  经济社会更好更快发展具有十分重要的现实意义。刚才，州党委常委、常务副州长万水同志针对州人大提出的有关

2、问题作了发言，州人大副主任张进华同志通报了州人大有关工作情况，最后吐尔逊·吐尔地主任还要作讲话，大家要认真学习领会。第11页共11页今年以来，州政府在州党委的正确领导和州人大常委会的大力支持和帮助下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕自治州十二届人大一次会议和州党委工作会议确定的思路、目标，大力实施“生态立州、科教兴州、优势资源转换、对外开放和可持续发展”战略，强势推进工作，自治州经济社会呈现良好发展态势。1-9月，全州生产总值429.8亿元，同比增长13%，其中一产109.1亿元，增长

3、5.2%；二产179.3亿元，增长21.7%；三产141.4亿元,增长10.6%。特别是州直在遭遇严重自然灾害和面对繁重奥运安保任务的情况下，攻坚克难、锐意进取，有力地推进了经济社会又好又快发展。1-9月,州直生产总值185.2亿元，同比增长12.6%，其中一产40.5亿元，增长6.5%，二产71.6亿元,增长15.8%，三产73.1亿元，增长13.0%。截止目前，关键领域和重点工作都取得新的突破。设施农业加快发展，新建温室大棚数量为历年总和；特色林果业发展强势推进，新增面积为历年之最；奶业富民工程

4、扎实推进，建成一批千头奶牛乡、百头奶牛村、十头奶牛户；煤化工产业取得实质进展，新汶集团、璐安集团等企业煤化工项目扎实推进；水电煤电建设力度加大，特克斯山口、吉林台二级、温泉、雅玛渡等4个水电站正加紧施工，新汶集团、囡电公司、国投公司3个2x30万千瓦煤电项目已上报自治区发改委进入核准程序；园区建设力度不断加大，招商引资取得明显成效，外贸进出口总额增势强劲。固定资产投资超过100亿元，水利、交通、能源等基础设施明显改善。在经济快速发展的同时，更加注重发展社会事业、更加关注民生，教育“两基”巩固提高、新

5、农合、文化体育、抗震安居、就业和社会保障等工作取得实质性进展，为民办实事成效明显,各族群众生产生活水平不断提高。圆满完成奥运安保任务,进一步维护和巩固和谐稳定的社会政治局面。这些成绩来之不易，凝聚了自治州人大常委会的支持和帮助，凝聚了全州各族人大代表的智慧和汗水。在此，我代表州政府向州人大常委会及全州各族人大代表表示衷心的感谢!下面,我谈几点意见:一、自治州人大常委会依法履行职能，为促进自治州经济社会发展发挥了重要作用近年来，自治州人大常委会从自身职能和工作特点出发，立足  第11页共11页实际，认

6、真贯彻落实州党委《关于进一步加强人大工作的决定，自觉树立和落实科学发展观,着力提高人大常委会依法履行职能，较好地发挥地方国家权力机关应有的作用,主要表现在以下方面：一是在推动  经济社会更好更快发展中发挥了重要作用。州人大充分行使国家赋予的地方性法规立法权，坚持以人为本、立法为民，围绕  经济社会发展的重大问题，颁布实施了《  河流域土地开发管理条例》、《  河额尔齐斯河渔业资源保护条例》、《  哈萨克自治州实施〈婚姻法〉补充规定修订案》等一批符合自治州实际、具有鲜明特色的地方性法规，使自治州在资源

7、开发、经济建设、社会发展上有法可依，有力地保障了  第11页共11页改革开放和经济建设顺利进行；州人大认真履行监督职能，每年听取和审议政府关于国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况的报告，充分发挥民主决策作用，围绕经济社会发展进程中的全局或重大问题进行深刻分析，提出解决问题的意见和建议，有力地促进了政府工作；州人大充分发挥自身优势和职能作用，引导广大干部群众理解和支持自治州的各项改革发展措施,为推进经济社会发展营造良好的环境。二是在维护社会政治稳定方面发挥了重要作用。州人大始终坚定不移地维护宪法和

8、法律的权威和尊严，通过有针对性的立法和执法检查，支持公安、司法机关依法严厉打击“三股势力”，支持党委、政府把维护稳定的各项措施落到实处。特别是在今年奥运安保任务十分繁重的情况下，州人大把维护稳定作为自己的重要职责，自觉肩负起维护祖国统一和各民族大团结的神圣使命，在事关国家最高利益和各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到认识不含混，态度不暧昧，行动不动摇，积极协助党委、政府做好奥运安保工作，为保持  安定团结的政治局面做出了积极贡献。三是在推动科学发展、促进社会和谐