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时间:2019-01-04
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1、全县人口计生工作动员会议讲话同志们:上午我们召开了全县年度工作三干大会,紧接着下午就召开全县人口和计生工作专项会议。这是县委、县政府在关键时期召开的一次十分重要的会议。刚才,玉局长传达了省市会议精神,厚主任宣读了《县委、县政府关于进一步加强计生工作的决定》,林英顾问作了工作报告,我都赞成。一会儿,王书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。去年12月30日,我到市里参加全市人口和计划生育工作会议,会上我们6次被点名批评,低生育水平排在全省100多个县市区最后10位,还有一些指标也拖了后腿。人家别的县是上台领奖,领取荣誉,我们是坐在
2、台下,接受一次次的批评,心里很不是滋味。回来的路上继明书记就跟我讲:“我们就是脱皮掉肉,也要把计生工作搞上去。”我跟林虎他们先后多次交流,大家都很着急,也很痛心,普遍感到我县人口计生工作已经处于“逆水行舟、不进则退”的风口浪尖,到了“不狠抓不行、非狠抓不可”的悬崖边上。如果我们继续维持现状,极有可能下滑到“一票否决”的境地;如果我们不动铁腕切实扭转,最终将积重难返,影响全县经济社会发展,无法向省市及上级计生部门交帐,无法向15万父老乡亲交帐。当前,摆在我们面前的只有华山一条路,那就是负重前行,破冰突围,一年摘帽,奋力开创我县人口和计划生育工作
3、新局面。下面,我讲三点意见。一、刮起计生问责风暴,今年必须实现摘帽升位第8页共8页第8页共8页实事求是地讲,去年我县在计生方面做了不少工作,凝聚着广大干部群众特别是计生干部的辛勤汗水和心血,但主要就是没把好生育这一个闸门,没搞好上报考核这一个关口。人口和计划生育工作的特殊性告诉我们:计生工作的考核是以局部否定全部,以过错否定成绩的“木桶效应”,哪怕你做好了99%的工作,1%的工作出现问题,就可以将工作全盘否定。打好计生攻坚战,实现今年摘帽升位这个目标,已明确写进我们年度工作会议,还要在人代会上写进政府工作报告,玉虎新官上任,上午也表了态,我和
4、各乡镇、有关部门也签订了责任书,这两个“写”、一个“表”、一个“签”,责任千钧,不可马糊。总的一句话:摘不掉“落后帽”就要注意自己的“位子”。这是不得己而为之的,为什么这样说?我来工作后,经过了解,发现我们人很有办法,制度啊方案啊不是没有,该想到的都想到了,看后让人很佩服,但就是有个别一些人不尽责任,不抓落实。因此我还得强调三句话。第一句话:党政一把手必须负总责,不负责就换能负责的上。为什么一些乡镇和部门的计生工作完成得好,说明一把手重视。我听说有些县直部门的支部书记抓得也很好,应该肯定,应该支持。去年落后的那些乡镇和部门一把手,我了解到你们
5、也重视,但要反思一下,为什么你们重视,但效果不好?说明基础工作做得不扎实,不严谨,归根结底还是一个责任心的问题。大家一定要知耻后勇,变压力为动力,变后进为先进。第二句话:动真格实行一票否决制。我们有一个基本经验,很多难办的事其实本身并没有那么难,关键是我们说下的话个别干部以为我们不会动真格造成的,一旦动了真的,立马就大变样。我在想,今天这个会议,如果我们只是停留在念念文件,走走形式,喊喊口号,那么可以肯定,今年照样摘不掉落后的帽子,而且这个帽子会戴得更加沉重。因此县委、县政府有一个共识,那就是要严格考核,奖优罚劣。要通过考核,拉出几个典型来,
6、好的不好的都拉,好的大力表彰,不好的严肃处理。第三句话:干部作风必须过得硬。当前,我县计生干部主流是好的,但也还有极少数单位、极少数干部把主要精力用在应付考核、蒙混过关上,工作被动应付,缺乏连续性和经常性;压力不大就不干,压力大了就搞假,任务来了紧一阵子,任务完成后就放任自流,仍然沿袭“突击加补救”的工作方式。过几天全县就要开展机关干部作风整顿大会,我们计生部门要以此为契机,切实在转变作风上有一个新的认识,在实际工作中有一个大的飞跃。必须强调的是,这“三句话”不是权宜之计,关键是要在问责的实践过程中,进一步使大家做到“三个不变”,就是执行现行
7、计划生育政策不变、既定的人口控制目标不变、各级党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责不变,从而使人口和计生工作走上良性循环的轨道。二、准确把握人口县情,实现人口长期均衡发展与全面协调可持续发展第8页共8页我县自上世纪八十年代初实行计划生育政策,XX年人口为14.71万人,XX年达到15.7万多人,十年生聚,新增人口1万多人,平均每年新增1000多人。这里面是否还可能有一点水分?先抛开不说,这是一个什么概念呢?我县是一个贫困农业县,超过13万人口是农民。去年全县粮食总产达到7000万斤,增产135万斤。我们以现在每年平均增加1000人口、国家要
8、求实现人均750斤粮食粗略计算,1000人就需要75万斤粮食。就是说,每年要给新增加的人口提供75万斤粮食,占去了增产的一半还多。这不仅是挤占吃饭的问题,我们还要满
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