山西省减山西省减少污染物排放条例的应用

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1、山西省减少污染物排放条例（2010年9月29日山西省第十一•届人民代表大会常务委员会第

2、九次会议通过）第一章总则第一条为减少污染物排放，保护和改善环境，促进经济社会全而协调可持续发展，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。第二条县级以上人民政府应当将减少污染物排放工作纳入国民经济和社会发展规划，加人对减少污染物排放工作的资金投入，建立健全投资融资机制，将减少污染物排放工作绩效作为对政府及其相关部门和企业事业单位主要负责人检查考核的重要内容。笫三条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域的减少污染物排放工作实施统

3、一监督管理。县级以上人民政府其他相关行政主管部门按照各自的职责，对减少污染物排放工作实施监督管理。第四条县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当建立健全减少污染物排放信息公开制度，定期在当地新闻媒体公布本行政区域减少污染物排放的情况和重点排污企业名单，接受社会监督。鼓励公众对环境保护行政主管部门的工作进行监督，对环境违法行为予以举报。第五条县级以上人民政府及其有关主管部门应当对在减少污染物排放工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。第六条各级人民政府应当鼓励、支持低碳和清洁生产新技术的研究与应用，支持坏保产品的生产和消费，倡导绿

4、色、健康的工作生活方式。第二章污染物排放监督管理第七条县级以上人民政府及其有关部门应当对其组织编制的土地利用规划和区域、流域建设开发利用规划，以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等有关专项规划进行环境影响评价。对环境冇重大影响的规划实施后，规划编制机关应当及时组织规划环境影响的跟踪评价，将评价结果报告规划审批机关，并通报环境保护等有关部门。第八条县级以上人民政府应当根据环境质量状况和生态环境保护需要，确定坏境保护重点监管区，并制定重点监管区的坏境治理目标。第九条主要污染物的排放实行总量控制制度。省

5、人民政府应当根据国家有关规定和区域经济社会发展水平、环境质量状况、污染物排放情况，制定全省主要污染物排放总量控制指标分解方案。设区的市、县（市、区）人民政府应当按照上一级人民政府制定的主要污染物排放总量控制指标分解方案，结合木区域实际，制定减少主要污染物排放的计划和措施，并将主要污染物排放总量控制指标分解到排污单位。第I•条县级以上人民政府应当采取下列措施减少污染物排放总量：（一）限制高耗能、高污染行业发展；（二）推广太阳能、地热能、煤层气、天然气等清洁能源的使用；（三）完善集屮供热、供气工程；（四）建设城镇污水集中处理和固体废物、危险

6、废物集中处置工程；（五）发展城市公共交通事业；（六）推进生态治理工程建设。第十一条有下列情形之一，县级以上人民政府环境保护行政主管部门，不得审批该区域内新增污染物排放的建设项目环境影响评价文件：（-）未达到重点监管区坏境治理冃标；（二）未完成淘汰落后产能任务；（三）已建成城镇污水处理设施不运行或者不能稳定达标运行。第十二条有下列情形之一，县级以上人民政府环境保护行政主管部门，不得审批该单位新增污染物排放的建设项目环境影响评价文件：（-）已投产项目排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制指标；（-）未完成淘汰落后生产工艺

7、和设施；（三）污染防治设施不能正常运行；（四）不执行环境保护行政主管部门依法做岀的行政处罚决定。第十三条省人民政府环境保护行政主管部门对违反环境保护法律、法规，严重污染环境或者造成重大社会影响的环境违法案件实施公开督办，督促当地人民政府限期办理，并将办理过程和结果向社会公布，接受公众监督。第三章减少污染物排放措施第一节一般规定第十四条排污单位应当采取下列措施减少污染物排放总量：（一）淘汰落后生产工艺和设施；（-）采用清洁生产工艺和污染物治理减排技术；（三）保障污染防治设施正常运行。第I•五条排污单位不得采用下列方式向环境排放污染物：（一

8、）未建设污染防治设施排放污染物；（二）擅口停止使用或者违反操作规程使用污染防治设施排放污染物；（三）污染防治设施发生故障后仍排放污染物；（四）以私设暗管等规避监管的方式排放污染物；（五）其他不正常使用污染防治设施排放污染物。第十六条重点排污单位应当按照相关规定安装污染物排放自动监测设备，与环境保护行政主管部门的环境污染监控系统联网，并保证止常运行。县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当检查排污单位的污染物排放自动监测设备运行情况，并可以将核实的监测数据作为坏境执法依据。第十七条污染物排放总量超过控制指标的地区或者企业，应当及时整改;造

9、成相邻地区环境污染加剧或者环境功能下降的，述应当向相邻地区支付生态环境补偿金。貝体办法由省人民政府制定。笫I•八条鼓丿別有毒有害化学品牛产、危险废物处理等重污染排污单位参加环境污染责任保险。第二节减少大气污