森林生态效益补偿基金实施方案

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1、1.1地理位置与行政区划41.2自然条件41.3森林资源概况6第2章国家级公益林生态效益补偿基金实施规模2・1实施范围82.2补偿基金规模82.3补偿基金使用911第3章国家级公益林管护规划3.1管护责任区划分113.2管护机构与队伍建设113.3护林员培训123.4管护设施维护1214第4章公益林档案建设4.1档案建设14155・1围封范围155.2围封规模15第6章地方公益林生态效益补偿规划196.1实施范围196.2补偿基金规模196.3补偿基金运用20第7章保障措施217.1管护制度217.2资金管理制度227.3技术支撑23

2、（一）国家级公益林附表：附表1林地面积及公益林资源结构总表附表2国家级公益林资源结构表附表3国家级公益林区域分布情况表附表4列入中央财政森林生态效益补偿基金的国家级公益林资源结构明细表附表5列入中央财政森林生态效益补偿基金的国家级公益林区域分布情况表附表6列入中央财政森林生态效益补偿基金的国家级公益林按生态区位分权属统计表附表7~1国家级公益林中央财政森林生态效益补偿基金管护责任落实明细表附表7-2集体、个人所有国家级公益林经济补偿落实到户明细表附表8森林防火、林业有害生物防治等项目规划明细表附表9国家级公益林围封明细表附表10国家级

3、公益林中央财政森林生态效益补偿基金支出统计表(-)地方公益林附表：附表1地方公益林资源结构表附表2地方公益林区域分布情况表附表3列入森林生态效益补偿基金的地方公益林资源结构明细表附表4列入森林生态效益补偿基金的地方公益林区域分布情况表附表5列入森林生态效益补偿基金的地方公益林面积、权属及资金明细表附表6地方公益林森林生态效益补偿基金及管护责任落实明细表附表7地方公益林森林生态效益补偿基金补偿性支出统计表第1章基本概况1.1地理位置与行政区划位于呼伦贝尔市西南端，大兴安岭北麓，地理坐标为：东经117。3348〃〜120。05'31",北

4、纬47。19'52"〜49°4637%东与陈巴尔虎旗、鄂温克族自治旗为邻，南与兴安盟接壤，西与新巴尔虎右旗相连，西北与满洲里市相邻,西南与蒙古国接壤，东北与俄罗斯以额尔古纳河为国界。东西长约165公里，南北长约309公里，全旗土地总面积2.2万平方公里。下辖2个镇及5个苏木及四个林场，其中有2个镇：阿木古郎镇、嵯岗镇；5个苏木：新宝力格苏木、乌布尔宝力格苏木、吉布胡郎图苏木、罕达盖苏木、甘珠尔苏木；四个林场：阿尔山林场、额佈德格林场、嵯岗林场、罕达盖林场。1.2自然条件1.2.1地形地貌处于大兴安岭和蒙古高原的过渡带。地貌类形有山地丘

5、陵、高平原、低山丘陵。境内最高峰乌日根山海拔1，573米，最低海拔535.19米，平均海拨700米左右。高平原占全旗的绝大部分，地势自南向北、由东向西逐渐降低，海拨高度560〜800米，大部分地区波状起伏，除了风沙地貌发育外，分布着一些古河道凹地。西北部丘陵地区占地面积较小，海拔高度为600〜860米左右，起伏和缓，多平底旱谷。东南部山地地区为大兴安岭山地西坡边缘，主要由低山丘陵组成，地势东髙西低，海拔髙度为900〜1400米左右。1.2.2气候处于中纬度地区，属于温带半干旱大陆性季风气候。春季温度回升快、干旱、多大风；夏季温和雨水集

6、中；秋季气温急降；冬季漫长严寒。全旗年平均气温为0.3°C,极端最高气温35.7°C,极端最低气温-38°C,无霜期为147天，年日照时数为2,703.8小时，日照百分率为61%左右。旗内降水量分布不均，东南部多，中北部少。多年平均年降水量为287.4毫米，平均风速为2.5米/秒，全年大风日数为8天。1.2.3水文境内主要河流有额尔古纳河，是与俄罗斯的界河，旗境内河流长约140公里；一级支流海拉尔河流经本旗境内长约117公里；二级哈拉哈河流经本旗境内长约50公里；一级乌尔逊河是本旗与新巴尔虎右旗的界河，从贝尔湖流出，注入呼伦湖，境内河

7、段长约214公里；一级支流辉河是本旗与鄂温克族自治旗的界河，旗境内河段长约190公里。旗境内还有呼伦湖（又称达赛湖）和呼和诺尔淡水泡等湖泡。1.2.4土壤土壤水平分布特征：旗境内由西向东，土壤呈栗钙土一黑钙土一灰色森林土地带性分布。栗钙土亚类分布在乌尔逊河东侧的高平原上；暗栗钙土亚类北起海拉尔河北部的低山丘陵和台地，南到新开湖北部的丘陵区，直到新宝力格苏木、乌布尔宝力格苏木台地上，分布面积广；黑钙土在诺干诺尔至额尔斯山一线以东的低山丘陵区有大量分布。土壤垂直分布特征：旗境内东部海拔910-1140米分布黑钙土，1140米以上的低山丘陵

8、阴坡地则为灰色森林土。由海拔570-600米的栗钙土向东北部低处洼地的草甸土、盐碱土复区过渡到570-580米高程的河湖积栗钙土，东部河道洼地的盐化草甸土和湖岸半固定沙丘，向东延伸到古河道上的栗钙土，直到海拔690米的暗