黄岩区十二五主要污染物

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1、黄岩区“十二五”主要污染物总量控制规划黄岩区“十二五”主要污染物总量控制规划黄岩区人民政府二零一二年六月黄岩区“十二五”主要污染物总量控制规划黄岩区“十二五”主要污染物总量控制规划目　录第一章总则11.1目的和意义11.2指导思想21.3编制原则21.4编制依据和基础31.5总量控制指标和目标41.6规划基准年与排放基数4第二章“十一五”主要污染物总量控制实施情况评估52.1总量控制目标完成情况52.2“十一五”减排工作成果52.2.1两大主要污染物减排任务完成52.2.2环境恶化趋势得到遏制62.2.3减排工作机制日益健全62.2.4主要工作措施72.2.5减排工作面临困难和问

2、题11第三章“十二五”水污染物新增量预测与减排潜力分析123.1基准年污染物排放状况123.2水污染物新增量预测123.2.1社会经济主要发展参数预测123.2.2工业水污染物新增量预测143.2.3城镇生活水污染物新增量预测193.2.4水污染物新增量预测汇总193.3水污染物减排途径及潜力分析203.3.1工业企业治理203.3.2城镇污水处理厂建设203.3.3长潭水库农村污水处理设施建设233.3.4水污染物减排量汇总27第四章“十二五”大气污染物减排途径与潜力分析284.1煤炭消费量预测284.2大气污染物排放基数294.3大气污染物新增量预测304.3.1二氧化硫新增

3、量预测304.3.2氮氧化物新增量预测314.4.3大气污染物新增量汇总3351黄岩区环境保护局黄岩区“十二五”主要污染物总量控制规划4.4大气污染物减排途径及潜力分析334.4.1电力行业污染治理334.4.2非电力行业污染治理344.4.4大气污染物削减汇总36第五章“十二五”农业源污染物减排途径与潜力分析375.1农业源水污染物排放基数375.2农业源水污染物产生量预测375.3畜禽养殖污染减排潜力分析385.3.1专业养殖户减排潜力分析385.3.2非专业养殖户减排潜力分析395.3.3畜禽养殖业减排潜力汇总分析405.4农业污染源减排目标测算415.5畜禽养殖业污染减排

4、对策分析41第六章污染物减排目标分析436.1水污染物减排指标分析436.1.1减排目标测算436.1.2减排目标可达性分析436.2大气污染物减排指标分析456.2.1减排目标测算456.2.2减排目标可达性分析45第七章政策措施477.1明确部门职责，确保减排工作落到实处477.2加强组织领导和绩效考核477.3加快调整优化产业结构和布局487.4加快基础设施建设，加强运行监管487.5加强执法检查，确保工业全面达标487.6完善减排经济政策，鼓励企业减排497.7拓宽环保融资渠道，加大减排投入497.8发挥市场配置功能，加强引导50附表：减排工程5151黄岩区环境保护局黄岩

5、区“十二五”主要污染物总量控制规划第一章总则1.1目的和意义污染减排是调整经济结构、转变发展方式、改善民生的重要抓手，是改善环境质量、解决区域性环境问题的重要手段。“十一五”期间通过实施减排措施，大幅度推进治污工程建设，黄岩区主要污染物化学需氧量和二氧化硫排放基本得到控制，环境恶化趋势得到一定程度缓解，但总体环境形势依然严峻。仍有60%断面的地表水不能满足环境功能区水质要求，酸雨污染较严重并呈现恶化的趋势，酸雨发生率逐年上升，化工园区恶臭现象较为严重，化工恶臭仍影响着附近居民正常生活。“十二五”期间黄岩区工业化和城市化仍将处于快速发展阶段，资源能源与环境矛盾将更加集中。为实现20

6、20年全面建设小康社会、主要污染物排放量得到有效控制、生态环境质量明显改善的战略目标，应抓住“十二五”这一经济社会发展的转型期和解决重大环境问题的战略机遇期，继续强化污染减排，加大落后产能淘汰力度，促进经济发展模式转变，推动经济与环境协调发展。科学编制主要污染物总量控制规划是落实国家、省厅及市局环保目标、有效配置公共资源、强化政府宏观调控措施的一项重要工作，是“十二五”环境保护规划的重要组成部分，是指导“十二五”污染减排工作的纲领性文件，同时也是“十二五”排污总量指标分配、减排考核评估的重要依据。根据国家、省级和市局相关要求，黄岩区着手编制“十二五”期间主要污染物总量控制规划。5

7、1黄岩区环境保护局黄岩区“十二五”主要污染物总量控制规划1.2指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕生态文明建设，以改善环境质量为立足点，继续深入推进主要污染物减排工作，强化总量控制的倒逼传导机制，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善政策、落实责任，确保实现“十二五”污染减排目标，促进经济结构调整，优化经济发展，推动经济社会又好又快发展。1.3编制原则1.统筹衔接。