工信局关于省委、省政府第五巡视组整改方案

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1、**8经济和服务业局关于省委第五巡视组反馈意见整改方案12月6日，省委第五巡视组向阜新市反馈了巡视意见，指出了阜新市在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的突出问题，并对整改工作提出了具体意见和要求。按照省委第五巡视组对阜新市巡视情况反馈会议的要求和市委、县委关于省委第五巡视组反馈意见整改动员会的部署，根据市委、县委《关于省委第五巡视组反馈意见整改方案》,县纪委监委主动认领，逐条梳理问题清单，研究涉及我局的整改任务，明确责任领导、责任部门、整改措施和整改时限,形成本整改方案。一、整改工作总体要求全面抓好省委第五巡视组反馈意见整改工作，是贯彻

2、落实党的十九大精神和省、市、县委部署的具体体现。局机关各位领导、各部门一定要牢固树立“四个意识”切实提高政治站位，把思想和行动统一到中央和省、市县委的要求部署上来，统一到省委巡视组反馈意见上来，把整改工作作为一项重大的政治任务，摆上重要日程，以对党和人民事业高度负责的态度，按照从严从快从实的要求，坚决整改、全面整改、彻底整改，确保件件有着落、事事有结果，达到县委提出的整改标准和要求。二、整改工作主要任务和措施（一）在党的领导方面存在的问题1、巡视组馈意见指出，为落实“三个推进”要求，市委制定了“1+3+1+19”方案，成立了19个推进组，但督促检

3、查、抓落实深度不够，发现和指出问题不多。任务清单：整改措施：制定《2018年国有企业改革实施方案》，按照实施方案强力有序推进国有企业改革，按省委要求全面完成相关工作任务。责任领导：金涛牵头部门：企业管理科配合部门：资产管理公司时限要求：2017年12月30日前完成制定《2018年国有企业改革实施方案》，并长期坚持。目前进展：已完成《2018年国有企业改革实施方案》，并正在组织实施。取得成效：盐业公司、公路工程公司、自来水公司已经2、巡视组馈意见指出，阜新市“十大产业集群”引领作用不强，规模不大，集聚效应不明显，竞争力不强。任务清单：我县五大产业集

4、群引领作用不强。整改措廉：按照《县域经济三年行动计划》的总体方案,制定《产业集群提速引领三年行动计划》，各产业集群分别制定《产业集群提速引领三年行动计划》，结合《工业经济三年行动计划》积极推进。责任领导：李洋牵头部门：经济运行科配合部门：技改科、交通能源科时限要求：2017年1月20日前完成制定《工业经济三年行动计划》，并长期坚持。目前进展：正在编制《工业经济三年行动计划》。取得成效：积极深入各产业集群，调研各产业集群2018-2020年行动计划编制情况，帮助产业集群找准项目支撑，新增经济增长点，帮助集群内企业解决相关问题，帮助产业集群合理确定任

5、务目标。3、巡视组馈意见指出：产业区体制机制不活，有些机构与所在县区重叠，办事效率不高。任务清单：产业区体制机制不活，还没用完全形成“区管委会+公司”模式。整改措施：经服局将按县、县政府部署，按时全面下放各产业集群需要的行政审批权限，促进园区管理体制和运行机制改革进程。责任领导：李洋牵头部门：综合法规科配合部门：技改科、能源科时限要求：按县委、县政府要求及时下放管理权限，并长期坚持。目前进展：全面梳理局属各项审批、备案职责，法律依据，政策要求，做好管理权限下放的准备工作。取得成效：已经编印了4、巡视组馈意见指出，审批制度改革“放管服”成效不明显，

6、存在中梗阻现象，有些部门不愿下放权力，权责清单中仍有行政职权1637项。任务清单：我局存在'‘放管服”改革力度还有待加强问题。整改措施：以新行政服务大厅成立为契机，按照省政府权力清单要求，涉及经服局的三项审批权限全部进驻大厅，切实做到大厅之外无审批。继续加强对各园区内、外企业的服务力度，减化行政审批、备案的程序，帮助企业完善各类审批、备案要件，支持企业加快审批步伐，加快企业项目建设。责任领导：李洋牵头部门：综合法规科配合部门：技改科、能源科时限要求：不断提高，长期坚持。目前进展：三项审批权限已经全部进驻大厅。取得成效：审批、备案工作人员尽职尽责，

7、积极向各园区、企业宣传、讲解、释疑各类政策、法律、法规，我局涉园区及企业的审批、备案工作得到了企业的认可。并编印了《涉企政策汇编》，涵盖了中央、省、地方的各项政策，并免费下发给企业。5、巡视组馈意见指出：违反一把手“四个不直接分管”规定比较普遍，2010年省委办公厅专门发文，要求党政主要领导不直接分管人事、财务、物资采购和工程项目，市委没有及时贯彻落实，直到2014年才出台相关规定。抽查25个单位有14个单位一把手直接分管财务。任务清单：我局存在没有完全落实一把手“四个不直接分管”规定。整改措施：立即召党委班子会议，按照上级要求全面落实一把手“四

8、个不直接分管”规定，并在机关大会上传达。责任领导：王立靖牵头部门：党办、行政办配合部门：局各科室、部门时限要求：立行立改。目前进展：已经