甘肃省农村义务教育阶段中小学

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1、甘肃省农村义务教育阶段中小学预算管理暂行办法第一章总则第一条为切实加强农村义务教育阶段中小学预算管理，保证农村义务教育经费保障机制改革工作的顺利进行，根据《中华人民共和国预算法》、《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》（国发〔2005〕43号）和《甘肃省人民政府关于深化农村义务教育经费保障机制改革的意见》（甘政发[2006]6号）,制定本办法。第二条农村义务教育阶段中小学（以下简称农村中小学）预算管理实行在县级人民政府统一领导下，由财政、教育行政部门共同组织，以独立设置的农村中小学为基本预算编制单位（可以初中和

2、中心小学为基本预算编制单位，村小、教学点纳入所属的乡镇中心小学），将农村中小学各项收支都纳入预算管理的体制。鼓励有条件的县（市、区）在教育行政部门设立机构，对农村中小学经费实行''校财局管”。第三条农村中小学预算资金由中央、省、市（州）、县（市、区）财政分项目按比例分担。第四条农村中小学预算资金实行专户管理，专户核拨，专款专用。第五条农村中小学预算每年编制一次。预算年度与会计年度一致，自公历1月1日起，至12月31日止。第二章预算管理职责第六条县级人民政府的主要职责：（一）按照“以县为主”管理体制的要求，加强对农村义务教育经

3、费保障机制改革工作的组织领导，切实履行好对农村义务教育的管理责任，按省政府确定的比例分担相应经费。（二）按照《义务教育法》的有关规定，把应该承担的农村义务教育经费全额列入财政预算，提请本级人民代表大会审议，并向本级人民代表大会报告农村义务教育经费预算执行和决算情况。（三）制定具体办法和措施，管好用好农村义务教育经费;加强监督检查，提高资金使用效益。第七条县级财政部门的主要职责：（一）按有关政策和要求，组织预算编制工作；按规定程序和时间下达预算控制数和批复农村中小学预算。（二）按批准的农村中小学年度预算和用款计划，及时拨付经费

4、。每学年新学期开学前，要视情况采取预拨经费等办法,保证农村中小学运转经费及时到位。（三）对农村中小学预算执行情况进行监督检查，对使用效果进行考核。（四）向县级人民政府报告农村中小学预算及预算执行情况。（五）向上级财政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。第八条县级教育行政部门的主要职责：（一）组织、指导农村中小学编制年度预算，汇总报送同级财政部门。（二）按照县级财政部门下达的经费控制数，向各农村中小学下达经费控制数；根据县级财政部门批复的预算，批复各农村中小学预算。（三）汇总审核农村中小学用款计划，及时向财政部门提出用款

5、申请。（四）对农村中小学的预算执行情况进行检查和内部审计。（五）向上级教育行政部门报告农村义务教育经费保障机制实施情况。第九条农村中小学的主要职责：（一）在校长的领导下，组织学校教务、总务和教师代表研究、确定预算建议数，并在规定时间报送有关部门。（二）根据学校的实际情况，按批准的年度预算向有关部门申报用款计划，按要求定期报送预算执行情况。（三）加强财务管理，实行财务公开，严格按预算办理各项收支，确保资金使用效益。第三章预算收支范冃第十条农村中小学预算由收入预算和支出预算构成。第十一条收入预算包括：（一）财政补助收入。指学校直

6、接从财政部门或通过主管部门从财政渠道取得的各类经费，包括按规定标准计算的工资福利经费、对个人和家庭的补助经费，以及按规定比例由财政负担的公用经费和校舍维修改造资金等。（二）事业收入。指农村中小学开展教学及其辅助活动依法取得的收入，包括住宿费等。（三）勤工俭学收入。指学校在教学及其辅助活动之外，开展活动所取得的收入。（四）其他收入。指除以上各项收入以外的收入，包括捐赠收入、银行利息收入、上年结转等。第十二条支出预算包括：（一）基本支出。划分为工资福利支出、对个人和家庭的补助支出、商品和服务支出三个部分。工资福利支出预算科目有：

7、基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、伙食补助费、其他工资福利支出等。对个人家庭的补助支出预算科目有：离休费、退休费、退职费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。商品和服务支出是指维持学校正常运转的公用支出，预算科目有：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、交通费、差旅费、出国费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、招待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、其他商品和服务支出。（二）项目支出。是为完成特定的教育教学任务或事业发展目

8、标，根据财政、教育行政部门要求和学校发展需要，在基本支出之外编制的具有专门指定用途的支出，主要包括：房屋建筑物购建、大型维缮、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、信息网络购建、其他资本性支出。第四章预算编制与批复第十三条农村中小学预算按照“两上两下”程序编制，从每年九月份开始编制下年