中国农村义务教育发展报告

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1、中国农村义务教育发展报告实现党的十八大提出的“两个百年”、“两个全面”奋斗目标,全面建成小康社会、顺利实现现代化,基础在教育、重点在农村。农村义务教育是立国之大本、惠民之首要,在整个国民教育体系中处于重中之重的地位。党中央、国务院高度重视农村义务教育,为农村义务教育办了一系列大事实事好事,既加大投入、加强建设,又深化改革、完善机制,在推进公平和提高质量上都迈出了重要步伐,以全面普及九年义务教育为重要标志,探索出了一条富有中国特色农村义务教育改革与发展之路。一、概况一是农村义务教育规模庞大。截至2013年底,全国共有农村(指“大农村”,含镇区和乡村,下同)义务教育学校**所,占

2、全国义务教育阶段学校总数的**%,在校生***万人,占全国义务教育阶段在校生总数的**。其中,农村小学**所,占全国小学总数的**,在校生**万人,占全国小学在校生总数的**;农村初中**所,占全国初中总数的**,农村初中在校生**人,占全国初中在校生总数的**。我国农村义务教育专任教师**万人,占义务教育教师总数的**%。其中,农村小学专任教师**万人,占小学专任教师总数的**%;农村初中专任教师**万人,占初中专任教师总数的**。图表1农村义务教育学校占比情况图表2农村义务教育学校在校生和专任教师占比情况二是农村义务教育规模正在缩小o2013年农村义务教育阶段学校比201

3、2年减少了**所,减少**%。其中,农村小学比2012年减少**所,减**,农村初中比2012年减少**所,减少**%。农村义务教育学校在校生比2012年减少**万人,减少7.1%。其中,小学在校生比2012年减少**万人,减少**%。初中在校生比2012年减少**万人,减少**%。图表3农村义务教育学校数减少情况图表4农村义务教育学生数减少情况三是农村义务教育队伍基本稳定。农村义务教育专任教师比2012年减少**万人,减少**;其中,农村小学专任教师比2012年减少**万人,减少**%;初中专任教师比2012年减少**万人,减少**%。全国农村小学生师比为*也比上年下降**

4、;农村初中生师比为**,比上年下降**。图表5农村义务教育学校教师减少情况四是进城务工人员随迁子女和留守儿童略有减少。根据全国中小学生电子学籍系统,截至2014年7月3B,全国义务教育阶段在校生中,进城务工人员随迁子女人数为。。万人,占比。。%,比上一年减少。。%;其中小学生有。。万人,有。。》%在公办学校就读,初中生有。。万人,有。。%在公办学校就读。农村留守儿童在校生人数为。。万人,占比。。%,比去年减少。。%,其中双亲留守儿童为。。万人,约占一半左右。表6农村义务教育阶留守儿童和进城务工人员随迁子女情况二、进展一是农村义务教育地位得到进一步加强o2012年党的十八大报告

5、明确提出,“均衡发展九年义务教育”、“大力促进教育公平,合理配置教育资源,重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜”。2013年,党的十八届三中全会作出了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,强调要“逐步缩小区域、城乡、校际差距”、“统筹城乡义务教育资源均衡配置”。中央经济工作会议和中央农村工作会议要求,要抓好贫困地区和农村地区教育,改善办学条件,提高教育质量。在近年来,在经济下行压力大、财政增收大幅度减少的情况下,中央仍把农村义务教育投入作为刚性支出继续增加。2014年中央1号文件,明确把”加快改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件”作为一项重要任务。1月份,中办、国办

6、印发了《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发的意见》,明确提出“全面实施教育扶贫工程”。各地对农村义务教育也倾注更多的精力,投入更大的财力,向边远贫困地区和民族地区倾斜,为农村义务教育改革与发展注入了强大动力。二是农村义务教育普及水平得到切实巩固。2011年,青海、甘肃、四川、西藏通过“两基”国检,标志着九年义务教育在全国范围全面普及o2013年全国九年义务教育巩固率达到92.3%,贫困地区适龄儿童”有学上”的问题得到根本解决。各地加强政绩考核,强化政府职责;教育部门加强管理,改进教学,帮助学习困难学生;全社会形成合力,多措并举,认真抓好“控辍保学”工作。各地特别关注留守儿童和流

7、动儿童两个主要群体,通过改善受教育条件,建立留守儿童之家,开通亲情电话,设立代理家长,对农村留守儿童给予更多的关心和体贴,使学校成为留守儿童温暖的家。城市为流动儿童提供更多入学机会,构建社会关爱服务机制,加强心理辅导和健康教育,加快流动儿童融入城市,使城市成为流动儿童成长的乐土。图表7**省丰城市拖船中心小学设立的留守儿童活动室和关爱服务记录三是农村义务教育学校办学条件大幅改善。国家先后实施校舍安全工程、中西部初中校舍改造、农村中小学远程教育工程、农村寄宿制学校建设、农村义务教育薄弱学校改造计划等一系列

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