国际数字文件管理标准化发展及对我国的启示

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1、国际数字文件管理标准化发展及对我国的启示段荣婷李真国防大学政治学院摘要：数字文件管理标准化已口益成为国际档案领域标准化发展的前沿与热点。对数字文件管理国际标准化的研究与借鉴，在我国具有实现电子文件管理“十三五”规划的重大现实意义。本文在明确界定数字文件概念的基础上，从时间与空间两个维度对数字文件管理国际标准进行动态与静态分析，并就其特征、趋势进行总结，指出我国数字文件管理标准化应借鉴国际标准化经验，从而实现术语标准化、管理评估标准化及语义知识组织标准化。关键词：数字文件;数字文件管理;标准化;国

2、际;作者简介：段荣婷，女，1978年生，博士，副教授，硕士生导师，研究方向:档案标准化、电子文件管理;E-mail:cooldogdrt@sina.com。作者简介：李真，男，1977年生，硕士，研究方向:档案管理。收稿日期:2017-08-23基金：国家社会科学基金项目“云计算环境下电子文件管理元数据智能化研究”（编号:13ATQ008）资助DevelopmentofStandardizationonDigitalRecordsManagementandItsReferenceandRevel

3、ationstoChinaDUANRongTingLIZhenInforma/tionManagementDepaxtmentinPoliticalCollegeofDefenseUniversity;Abstract：Standardizationondigitalrecordsmanagementhasbeenafrontierandhottopicintheinternationalarchivalstandardizationfield.InChina,especiallyforthei

4、mplementationof13thFive-YearPlanofElectronicRecordsManagement,it'sverymeaningfultostudyand1earnfromthat.Thepaperfirstdefinedconceptofdigitalrecords.Basedonthat，therewasdynamicandcomparativestaticanalysisoftheinternationalstandardsondigitalrecordsmana

5、gementfrombothtimeandspacedimensions.Atlast,thepapersummarizedthecharacteristicsanddevelopmenttendencyoftheinternationalstandardi^ationondigitairecordsmemagement,andconcludedthatChinashouldrealizedigitalrecordsmanagement，sterminologystandardization,m

6、anagementassessmentstandardization,andsemanticknowledgeorganizationstandardization.Keyword：DigitaiRecords;DigitaiRecordsManagement;Standardion;Interneitional;Received：2017-08-23近年来，全球文件管理出现数字转型趋势Ul，尤其是2016年国际标准化组织专门发布《数字时代文件管理》的标准化新闻R1。数字文件管理成为国际档案领域

7、标准化发展的前沿与热点。2016年屮共屮央办公厅、国务院办公厅联合发布《国家电子文件管理“十三五”规划》，明确“十三五”期间的重点任务，主要涉及管理能力、资源管理、科学管理、规范应用、管理支撑五个方面，其中数字档案/文件、电子档案/文件等的管理及其标准化是基础与重点，我国亟需对数字文件管理的国际标准化进行研究与借鉴。1数字文件概念电子文件是档案/文件的专业术语，其最权威的定义源于国际档案理事会《电子文件管理指南》，规定电子文件或合格的电子文件必须有三部分构成:能够提供凭证的内容，能够提供凭证的背

8、景信息，能够提供凭证的结构［3］。国际上对数字文件的权威界定来自国际标准化组织制定的《信息与文献-电子办公环境中文件管理原则与功能要求》标准，其借助数字设备形成、传输、管理和利用，并存储于数字存储载体的文件凶1。此外，Rogers从抽象视角将数字文件概括为概念、逻辑与物理三个方面匡1。其中，概念视角，即人所识别与理解的对象;逻辑视角，即计算机硬件与软件所识别与处理的对象;物理视角，即物理载体上的符号记录。由此可见，数字文件与电子文件在逻辑上是紧密关联的。数字文件在内涵上与电子文件的本质一致，数字