xx区建设工程重大质量安全事故应急预案

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1、目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织机构和职责2.1领导小组组成与职责2.2领导小组成员单位职责2.3领导小组办公室组成及职责2.4领导小组专家工作组组成与职责2.5施工、房屋产权和物业管理等单位应急组织与职2.6应急组织体系3事故分级4预警与预防机制4.1监控机构4.2监管网络5应急响应5.1总体要求5.2预案启动5.3事故报告5.4响应行动5.5指挥协调5.6信息发布5.7善后处理6应急结束6.1结束程序6.2事故调查与总结7应急保障与管理7.1指挥技术系统保障7.2通

2、信保障7.3队伍保障7.4装备保障7.5宣传、培训与演练7.6奖励与责任追究8附则8.1有关说明8.2预案管理与更新8.3解释部门8.4实施时间1总则1.1编制目的做好全区建设工程重大质量安全事故应急处置工作，指导应急抢险，确保科学、及时、有效地组织应对事故，消除隐患，最大限度地减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响，维护社会稳定。1.2编制依据根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《安全生产许可证条例》等有关法律法规和住建部《建设工程重大质量安全事故应急预案》《XX省突发公共事件总体应

3、急预案》《XX省建设工程重大质量安全事故应急保障预案》《XX市突发公共事件总体应急预案》《XX市XX区突发公共事件总体应急预案》等，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于在本区发生的房屋建筑和市政基础设施工程新建、扩建、改建、拆除活动中发生重大质量安全事故的应急处置工作。包括一次造成人员死亡的事故；可能造成人员死亡的重大事故险情；地下空间施工坍塌、深基础支护、土方开挖边坡失稳造成地面或周边建筑物倒塌，道路、管线断裂，导致重大经济损失或严重影响社会秩序的事故等。本预案也适用于在本区发生的已建成房屋建筑和市政基础

4、设施因工程质量原因发生坍塌，造成或者可能造成一次人员死亡或者虽未造成人员伤亡、但险情对周边生产生活和社会秩序造成严重威胁或导致重大经济损失的重大质量安全事故的应急处置工作。根据法律法规要求和部门职责，涉及其他部门工作的，由建设行政主管部门会同其他部门共同处置。1.4工作原则(1)统一领导，分级负责。在区政府的统一领导下，按照区住建局职责，明确各相关部门、各施工、房屋产权和物业管理等单位、咨询机构的职责及应急工作程序，有效地处置突发事件。(2)统筹协调，快速反应。以快速妥善处置为目标，统筹协调各部门应急工作任务

5、，加强各部门的协调与合作，确保发生质量安全事故时，能及时准确传递信息，快速处置事故。(3)长效管理，落实责任。以保障建设工程质量安全为首要目标，实行强化政府监管、企业规范经营相结合的长效管理原则。落实安全管理和应急处置工作。2组织机构和职责在区政府统一领导下，按照《XX市XX区突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求，成立XX区建设工程重大质量安全事故应急领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。2.1领导小组组成与职责2.1.1领导小组的组成：组长：区政府分管副区长副组长：区政府办公室分管副主任、区住

6、建局局长、区安监局局长成员：区府办、区委宣传部、区住建局、区安监局、XX公安分局、XX消防大队、市交警直属二大队、区发改局、区财政局、区卫计局、区综合行政执法局(城市管理局)、区交通运输局、区环保局、区供电局、区质监局、区民政局、区气象局、区应急办、各乡镇(街道)等部门有关负责人。2.1.2领导小组职责(1)负责制订、完善和实施XX区建设工程重大质量安全事故应急预案。(2)领导和协调全区范围内建设工程重大质量安全事故应急处置工作，贯彻落实区政府决定事项。(3)负责建设工程重大质量安全事故应急信息的接受、核实、

7、处理、传递、通报、报告，及时掌握情况，并根据需要向区政府、市住建局、省住建厅报告事故情况和应急措施的建议。(1)组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。(2)对事故发生地区进行技术支持和支援。(3)决定其他有关全区范围内建设工程重大质量安全事故应急的重要事项。2.2领导小组成员单位职责应急领导小组各成员单位按照各自职责，负责本预案实施过程中的重大事项的指导、协调和保障工作。(1)区府办：负责部门之间的协调和外部救援力量的联络；及时向区委、区政府及上级政府报告事故和救援进展情况；落实区政府领导关于事故救援

8、的指示。(2)区委宣传部：负责组织指导区内所属新闻单位对事故的宣传报导工作，组织协调建设工程重大质量安全事故及处置情况的新闻发布工作，加强互联网信息管理。(3)区住建局：负责全区建设工程重大质量安全事故信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，组织有关部门对事故发生地进行技术支持和支援，组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作，加强建设单位的应急管理，落实建设施工单位主体责任。(4)区安监局：负