2017关于为官不为问题专项整治方案

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1、2017关于为官不为问题专项整治方案为切实防止和纠止干部队伍中“为官不为"现象，促进全镇党员干部特别是领导干部进一步弘扬敢于担当精神，更加奋发有为地推动全镇经济社会健康持续发展,现就深入开展“为官不为''专项整治工作制定如下实施方案：一、目标任务深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，落实从严治党相关要求，认真查找解决新常态下党员干部“不想为、不敢为、不会为、不善为"的突出问题，引导广大党员干部“适应新常态、担当谋发展”，自觉践行“三严三实"和“忠诚干净担当"要求，进一步解放思想、振奋精神、创新实干

2、、敢于担当，为“迈上新台阶、建设新邵店"提供坚强有力的作风保障。二、整治范禺和主要内容专项整治范围包括全镇机关、事业单位在职领导干部和工作人员，各村在职在编村干部。专项整治主要内容包括以下10个方面：1•精神懈怠：安于现状，不求有功、但求无过，工作缺乏积极性、主动性和创造性，对职责范围内的工作不能主动谋划，不能认真落实;心思不在工作上，得过且过，在岗不在状态，履职不尽责，整天浑浑噩噩混日子;开展工作讲价钱，完成任务讲条件，对工作挑三拣四，凭个人好恶感情行事，工作闹情绪抱怨多。2•态度冷漠：群众观念淡薄，对群众感情不深，摆不正同群众的关系

3、;服务意识不强，服务态度差，接待群众办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢。窗口单位办事程序繁锁、审批手续复杂，政策规定不透明、宣传解释不到位，告知事项说半句留半句，让企业和群众来回跑;对来访群众的合理诉求置之不理，引发非正常上访或群体性事件。3•纪律松驰：组织纪律涣散，不遵守规章制度、不听指挥，散布谣言、搬弄是非;工作纪律松驰，迟到早退、擅离岗位;工作时间做与工作无关的事情，打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等。4•不敢担当：工作中见困难就退、见矛盾就躲，碰到问题就上交;遇事怕担风险、怕得罪人、怕触及利益、怕岀事，畏首畏尾、缩手缩脚、患得患

4、失;对急难险重任务，缺乏敢啃硬骨头、敢涉险滩的精神,怕担责任，该决策不决策、该推进不推进、该落实不落实。5.推诿扯皮：对需要多部门协调的工作，有利的事争着管，无利的事无人管;牵头部门不积极履行第一责任，牵头抓总成效差。对涉及面广、解决难度大的问题“绕道走二迟迟不落实，总找理由拖，工作推进效率低;各吹各号、各唱各调、互不配合，出现问题相互推脱;干不成事找理由，只讲客观条件，不讲主观原因。6•能力欠缺：学习劲头不足，不学习新知识新业务，思想僵化，观念陈旧;上级精神吃不透，基层情况摸不准，形势任务不熟悉，面对工作不得要领、无所适从;开展工作老

5、办法不管用，新办法不会用,面对工作难题束手无策，墨守成规。7•执行不力：对党委、政府布置的工作任务，不按规定和要求落实，措施不得力、推进不深入、执行不到位，工作实绩差。对上级交办的的督办件、批示件、转办件等不受理、不办理或缓办拖办，不能按规定期限办结回得。8•盲目决策：整天坐办公室，不深入基层进行调查研究，不及时向上级请示汇报，对涉及重大事项决策、重要人事安排、重大项冃安排和大额度资金使用，以及涉及群众切身利益的事项，凭经验盲目决策，随意“拍板覽9•监管缺位：领导干部对分管工作情况了解不及时、不深入，工作监管不到位，对下属工作人员存在的

6、问题失察失管;工作人员对职责范围内的行政监管事项放任不管，或不依法进行监管、监管不力。10•滥用职权：滥用自由裁量权，越权行使职权，损害服务对象合法权益;不按法定程序履行职责，不按规定制度办事，故意刁难服务对象;利用职务或工作上的便利，吃拿卡要、谋取私利。三、方法步骤专项整治工作从9月开始，11月上旬结束，分三个阶段进行：（一）宣传动员阶段9月中旬，党委、政府召开全镇动员会议，下发有关文件。会后,各单位组织党员干部和工作人员认真学习全镇动员会议精神，让全体干部职工及时了解有关精神，掌握开展专项整治工作的有关要求，积极主动参与专项整治工作

7、。（二）查摆问题阶段9月25Fl前，各单位领导班子以“适应新常态、担当谋发展"为主题召开专项专题组织生活会，党员干部认真开展批评与自我批评，积极查找在“为官不为”方面存在的问题，并剖析产生问题的原因，明确今后努力方向和具体整改措施。10月中旬前，各单位通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，认真听取基层党员、干部和群众，特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员的意见和建议，并自觉对照整治的主要内容，进一步查找“为官不为”方面存在的突出问题。坚持边查边改、即知即改，对查摆出来的突出问题，能改的立即整改。及时公布投诉电

8、话和电子举报信箱，畅通群众举报投诉渠道，安排专人受理群众投诉，切实做好对服务对象投诉问题的处理情况回访工作。（三）整改落实阶段10月至11月上旬，各单位对查摆出来的问题进行汇总，列出问题清单，召开领导班子会