供电公司“两抓一建”安全风险管控活动方案

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1、供电公司“两抓一建”安全风险管控活动方案为贯彻落实江西省电力公司和市公司《2011年安全工作意见》，按照《江西省电力公司关于开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动的通知》要求和总体部署，结合本公司安全工作实际，突出“四不伤害”保人身安全为重点，特制定本方案。一、活动目的和意义2011年，公司农网改造升级工程项目点多面广，安全压力大，安全生产风险较高。为了强化安全管理，夯实安全基础，管控安全风险，按照省公司统一部署，公司决定开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动，建立健全规章制度和标准体系，深入推进安全风险管理，持续提升安全管理水平，全面防

2、范安全事故风险，重点防止人身事故发生，确保2011年“零事故”安全目标实现。二、活动思路和目标工作思路：以“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以贯彻执行国家电网公司《生产作业风险管控工作规范（试行）》作为落实安全风险管理的抓手，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，全面落实“四不伤害”保人身重点措施50条，确保各项安全管控措施落到实处，有效防范各类安全事故风险，杜绝人身伤亡事故。活动目标：推进安全管理标准化建设，健全安全风险管理工作机制，做到动态、主动、超前的安全风险管控，确保实现公司2011年“六无”安全生产目

3、标，为推进公司“十二五”良好开局奠定坚实的安全基础。三、活动组织机构第12页共12页公司成立“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动领导小组，全面负责活动的组织领导，研究决定重大决策，安排部署重大活动，协调有关重要事项。组 长：副组长：成员：领导小组下设办公室，设在安全监察部，负责活动的组织协调、监督检查、情况交流等日常工作。主 任：成 员：安全监察部、生产技术部、基建部、营销部、人力资源部、思想政治工作部、信通中心、工会等部门负责人及相关专责。四、活动重点工作活动突出以“四不伤害”保人身为重点，围绕“一个落实”、推进“两个加强”、强化“三个突出”、做

4、好“四项坚持”（即：落实责任制，加强全过程安全管控、加强生产作业风险管控，突出安全基础、突出安全培训、突出防触电、防高坠、防倒杆事故措施落实，坚持农电安全专项治理、坚持基建安全专项治理、坚持闭环管理、坚持四不放过），确保各项安全管控措施落到实处，有效管控各类安全事故风险。（一）“一个落实”认真落实以各级行政正职为安全第一责任人的安全生产责任制，充分发挥各层次安全生产保证体系和安全生产监督体系的作用，高效组织和认真开展各类安全生产活动。第12页共12页1、深化以各部门、供电所主要负责人为核心的安全生产责任制，掌握主要负责人安全履职到位情况，监督其履职到位。

5、2、认真落实安全生产目标考核，逐级、逐岗位签订安全生产目标责任书，强化以工作票签发人、许可人和负责人为核心的现场安全责任制，签订《作业现场安全责任状》，严格要求对作业任务负责的同时，必须对作业过程安全负责。3、强化组织实施责任落实，针对多部门、多班组配合施工的大型和复杂作业项目开展过程管控专项督查，重点督查施工组织和实施两个环节安全管理是否存在不到位。4、实施安全生产重奖激励。按照《县供电公司安全生产奖励实施细则》，加大对安全生产先进集体、班组及个人安全生产奖励力度。5、各部门、供电所贯彻落实《2011年安全工作意见》做到“四清楚”。结合春、秋季安全大检

6、查及安全稽查的开展，督促各部门、供电所对省、市公司《2011年安全工作意见》的传达学习，做到每一位员工对安全重点工作清楚；贯彻落实《2011年安全工作意见》的具体措施清楚；生产与安全“五同时”清楚；开展“抓执行、抓过程、建机制”安全风险管控活动内容、措施清楚。6、各生产班组做到“五个确保”。确保开展作业前教育培训；确保班组安全活动到位；确保开展“三交三查”（交任务、交技术、交安全，查衣着、查“三宝”、查精神状态）；确保开展标准化作业和安全风险分析、预控；确保现场安全措施实施到位。（二）“两个加强”加强全过程安全管控第12页共12页1、加强生产作业计划管理

7、，检修施工作业按周、日在配电地理信息系统上进行公布，作业计划的制定及变更必须履行审批程序。2、规范到用户侧设备维护及抢修工作，落实安全责任。3、加强生产组织的风险管控，对部门、班组承载力进行认真分析，科学有效控制现场数量，严禁部门及班组超能力进行作业。4、开展现场作业标准化安全监督。各级安全督查应以规程为依据，统一现场安全监督标准，对稽查中发现的每个问题都必须与现场作业人员沟通，达到指导、监督、规范现场安全管理的目的。加强生产作业风险管控1、加大现场标准化作业管控力度，进一步完善和规范标准化作业，规范作业流程、工序质量和操作流程。深化现场标准化作业指导书

8、的应用，持续优化改进各种现场记录文本，继续严厉查处不按标准化作业的严重违章行为。