2010年度部分城市公共就业服务机构

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1、2010年度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、概况2010年度，中国人力资源市场信息监测中心对全国116个城市的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这116个城市分布在全国各大区域，拥有市区人口约2亿人，占全国地级以上城市市区人口的53%；拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）约5961万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的60%o116个城市的地区分布情况山华北东北华东中南西南西北天津石家庄呼和浩特太原廊坊秦皇岛阳泉包头赤峰大同（10个）沈阳长春哈尔滨大连

2、鞍山白城白山本溪大庆抚顺吉林佳木斯辽源通化延边四平牡丹江齐齐哈尔（18个）上海南京济南合肥福州青岛蚌埠常熟东营景德镇马鞍山南平南通萍乡泉州三明绍兴无锡新余徐州烟台盐城淄博威海潍坊温州芜湖厦门苏州（29个）郑州武汉长沙海口常德郴州桂林衡阳黄石荆州洛阳南宁潜江汕头十堰湘潭襄樊许吕宜昌益阳株洲安阳恩施岳阳佛山柳州湛江（27个）重庆成都贵阳昆明德阳乐山宜宾玉溪保山遵义六盘水绵阳广安泸州昭通（15个）西安兰州西宁乌鲁木齐银川白银宝鸡铜川金昌渭南咸阳延安昌吉喀什吐鲁番石嘴山库尔勒（17个）2010年，监测城市用人单

3、位通过市场招聘各类人员累计2336万人次，进入市场求职的劳动力累计2317万人次，劳动力总量需求略大于供给，岗位空缺与求职人数的比率⑵约为1.01。（见表1）分季度看，2010年四个季度，监测城市市场用人单位招聘人数平均每季度约584万人，进入市场的求职人数平均每季度约579万人，平均岗位空缺与求职人数的比率为1.01。分年度看，2001年以来市场中岗位需求和求职人数总体上保持上升态势，劳动力需求的增长速度高于求职人数的增长。特别是2004年以来，市场中岗位空缺与求职人数的比率始终保持在0.9以上，尽管

4、受到金融危机影响2008年・2009年间有所回落，但仍处于高位运行状态，2010年回升至1.01,呈现明显上升趋势。（见图1）表1.供求总体情况需求人数（人次）求职人数（人次）岗位空缺与求职人数的比率与上年相比变化木期有效数23359750231699661.01+0.11.101.000.900.800.700.600.50图12001-2010年度市场职业供求总体变化（岗位空缺与求职人数的比率）2010年全国116个城市公共就业服务机构市场供求状况主要表现出以下儿方面特征：1、从全年总体情况看，劳动

5、力供求总量增长，岗位空缺与求职人数的比率为1.01。2、分产业需求，以第三产业为主体的产业需求格局基本稳定。从趋势看，第三产业的用人需求比重呈下降趋势，第二产业的用人需求比重稳步上升。分行业看，制造业需求旺盛，呈现不断上升的态势，批发零售业、住宿餐饮业、社会服务业的需求比重趋于下降。4、分用人单位需求，私营企业、有限责任公司、股份有限公司的用人需求占据主体地位。私营及个体企业用人需求比重趋于上升；国有和集体企业的用人需求比重逐年下降；外商及港澳台企业的用人需求波动中略有增长。5、在所有求职人员中，失业人

6、员依然是求职主体，从趋势看，新成长失业青年的比重趋于上升，就业转失业人员的求职比重呈现下降；进城务工人员的求职比重总体上趋于上升，但近年来有所下降。6、16-34岁年龄组用人需求量大，45岁以上求职人员就业依旧相对困难；高中文化程度的劳动力是市场中的求职主体;大专以上文化程度岗位空缺与求职人数的比率近年来有下降趋势，就业压力加大。7、劳动力供需总量集中在初、中级技术等级；从供求对比看，各技术等级的求职者均供不应求，其中高级技能人才仍较为短缺，2007年以來供求缺口有所减小。二、产业、行业劳动力需求状况从

7、需求总量看，2010年监测城市第一、二、三产业需求人数所占比重依次为1.8%、38.7%和59.5%,以第三产业为主体的产业需求格局相对稳定。与上年相比，第二产业的需求比重下降了0.2个百分点，第三产业的需求比重上升了0.7个百分点。（见表2）2001-2010年度，第二产业的用人需求比重从2001年的25.7%±升至2010年的38.7%,上用13个百分点；第三产业的用人需求比重从2001年的72.5%下降至2010年的59.5%,下降13个百分点。（见图2）表2.按产业分组的需求人数产业需求人数（人

8、次）所占比重（%）与上年相比需求变化131（百分点）—第一产业4198511.8・0.5第二产业90498313&7・0.2第三产业1389006859.5+0.7合计23359750100/图22001-2010年度三次产业需求比重变化T-第一产业一■-第二产业~第三产业2001年2002年2003年2004年2005年2006年200Y年2008年2009年2010年从行业需求看，81.1%的单位用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿