“生态美县”工作计划

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1、“生态美县”工作计划一、指导思想、基本原则与行动目标（一）指导思想全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，主动适应经济发展新常态，把绿色生态作为最基本的底色，牢固树立“生态环境是发展的最大资本”、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，坚持“环保优先、生态美县、绿色为本”，按照“生态美、百姓富、人与自然和谐共处”的总体要求和“149”空间布局，以生态文明建设为支撑、绿色循环低碳发展为途径、体制机制创新为动力，协同推进新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化和生态环境绿色化，努力构建资源节约、环境友好、绿色低碳的发展模式，保持青山绿水，留住蓝天白云，共享生态福利，实

2、现经济社会与生态环境的协调可持续发展。（二）基本原则1.坚持和谐发展、环境优先原则。尊重生态规律，在保护生态环境中求发展，在发展基础上不断改善生态环境，促进人与自然和谐相处。2.坚持合理布局、分类指导原则。按照生态环境特点和环境功能差异，构建生态文明建设空间秩序，制定差异化的管控措施，严格保护空间结构，形成开发和保护合理有序的空间格局。3.坚持统筹安排、突出特色原则。协调近期与远期、局部与整体、特色与共性的关系，统筹安排生态文明建设各项任务，将产业转型升级、城乡统筹发展、行政审批改革、文化社会事业与生态文明建设内容相结合，提升环境公共服务能力，维护人民健康和环

3、境权益。（三）行动目标到2020年，符合主体功能定位的新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化和生态环境绿色化的格局基本形成，能源资源利用效率、污染防治能力、生态环境质量显著提升，生态系统趋于良性循环，覆盖全社会的生态文化体系基本建立，“生态美县”战略和绿色发展理念深入人心，绿色生活方式和消费模式得到大力推行，城乡环境综合整治成效明显，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，建成洁净、美丽，创建为自治区级生态文明建设示范县，“生态美县”行动计划与全面建成小康社会目标同步实现。——国土空间开发格局更加优化。严格按照重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，引导产业、人口、

4、要素向重点开发区域集聚，科学开发限制开发区域，保护禁止开发区域。——资源利用更加高效。至2020年，实现单位GDP能耗、主要污染物排放总量控制在州下达指标内；循环经济及生态工业园区发展框架初步形成；以低碳为特征的产业体系和城乡生活方式基本建立；森林面积和蓄积量在“十二五”水平基础上保持稳定增长，至2020年，全县森林覆盖率达到9.96%。——生态环境更加美好。至2020年，县域国道、省道、县乡公路、城区道路绿化普及率达到95%以上；20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；城镇主干道路面硬化率100%，农村自来水普及率达90%，农村集中式供水人口比例达95%；

5、区级生态文明建设示范乡（镇）、示范村达到80%以上；全县地表水河流水质好于等于Ⅲ类水质达到80%以上，县域内水环境质量和空气质量持续保持在优良水平。——生态文明制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途管制、生态保护红线、生态环境保护管理体制等关键制度建设基本确立并得到落实。二、重点任务（一）积极实施主体功能区战略。加快推动经济社会发展,对城乡范围内各类规划进行梳理，对不合理的予以调整修编。全面落实主体功能区战略，积极构建科学合理的新型城镇化推进格局、新型工业化和农牧业现代化发展格局和生态环境安全格局

6、。责任单位：县规划局（二）大力推进绿色城镇化。1.加强生态景观和绿地系统建设。牢固树立“绿色是城市发展的主色和底色”，按照城市总体规划，推进绿色生态城区建设，打造“一山、两河、三园区、四环、五带、十四条路、二十游园”的自然绿色生态系统。加强文化主题公园、人民公园和古城植物生态园的管护，完成水磨河改造，在完善现有城市主干道、主街道绿化和街头小游园的基础上，实施团结路绿飘带续建、老满城遗址公园、靖宁河景观带一期等绿化工程，建设具有鲜明区域特色、人与自然和谐的城市景观，让城市再现绿水青山，彰显古城现代风貌，做到城市让生活更美好、生态让百姓更健康。XX年，城区人均公共

7、绿地面积达到11平方米,县域国道、省道、县乡公路、城区道路绿化普及率达到95%以上,城镇主干道路面硬化率100%。2020年，城区人均公共绿地面积达到12平方米。责任单位：县住房和城乡建设局、林业局2.完善城市基础设施建设。加强城市污水处理厂的运行管理，完成污水处理厂提标改造，提高县城污水集中处理率、达标率。2020年，城镇生活污水处理率达到80%以上。加强中水回用，污水处理厂处理的污水全部集中排至八户地水库，成为城市绿化、道路浇洒的水源。做好城市垃圾的收集、转运和处理工作，新建生活垃圾填埋场和医疗垃圾处理，逐步实行垃圾分类收集，实现减量化和无害化处理，无害化

8、处理率达到100%。责任单位：县住房和